第1页共2页农村金融十三五规划效劳问题的调研报告范文一、农村金融效劳体系中存在的问题一个健康、完整的金融体系对于农村经济的持续开展是不可缺少的。在新农村建设中金融投入是资金投入的主渠道。而现有金融体系在为农村效劳中存在以下主要问题：1.农村金融机构退位，效劳功能弱化。由于农村经济货币程度较低，农村金融赖以生存的微观经济根底脆弱，正规金融因农村的比较弱势而选择自我纠正，国有商业银行大量退出农村市场，导致农村金融效劳覆盖面下降，农村金融出现空洞化和边缘化。首先是政策性金融缺位。对农业开展银行实行独立核算、自主保本经营、企业化管理与其承担的农村政策性银行的职能存在一定的矛盾。农发行为我国目前唯一的政策性农业金融机构，业务范围太窄，主要负责粮棉油收购、储运等环节的资金提供，农业开展急需的其他贷款业务根本没有涉足，在粮食购销体制改革根本完成后又将面临业务严重萎缩的问题，没有真正起到支持农业开发的作用。其次，农业银行支农功能边缘化。随着农行商业化改革的深入，其盈利性、流动性、平安性的经营原那么与农业生产的高风险性、分散性、波动性、长期性向背离，农业银行将农业资金从以农业为主转为以工商业并举，竞争视角从农村转向城市，使得贷款业务逐渐离农。再次，农村信用社支农有限。农村信用社在农村金融中占主导地位，虽然在一定程度上满足了农村、农业、农民开展经济的资金需要，较好地支持了农村经济开展，但由于受自身经营规模和经营体制所限，其资金供给总量远远不能满足农村经济开展对资金的需求，存在农信难为农的严重问题。3.农村金融效劳环境较差，金融生态断裂。由于社会信用环境差，借款人信用观念淡薄，逃废银行债务的现象时有发生，制约了农村金融机构的信贷投入;农村信用体系尚不完善，金融机构考察其财务状况和信贷条件较为困难，同时贷款需求总体缺少有效的担保、抵押，使农业地区需求量大、亟须支持的大额农户、个体公商户贷款、民营企业贷款、小城镇建设贷款、水利建设贷款等难以形成需求。另外，农户信用信息数据库尚第2页共2页未建立，农户信用信息处于零散分布状况。4.民间借贷缺乏标准，金融风险加大。民间借贷虽然在一定程度上缓解了农民贷款难的问题，但良莠不齐，同时，也加大了农民的负担和农村金融风险。由于对民间借贷缺乏有效的社会监督和正确引导，其风险、隐患日益凸现，由此引发的经济纠纷呈上升态势，间接殃及社会稳定;另外，民间借贷不标准，无借据、...
