第1页共4页农村基层法制文化建设调研报告。法治不仅表现为实体的制度结构，亦表现为一种文化形态法律文化是内化在法律思想、法律制度、法律设施以及人们的行为模式之中，并在精神上支配它们的一般观念、原那么和价值体系，是人类追求生活秩序化和社会正义性的本质表达。在农村基层加强现代法律文化建设，是在农村推进法治的根底和系统工程。多年来，农村基层经过持续深入开展普法教育，法治观念逐渐深入人心，运用法律手段解决矛盾纷争，维护自身合法权益，正在成为更多农民的首选，农村地区的法治水平正在向建设较高层次现代法律文化的方向提升。但在一些地方，受自然经济长期形成的传统观念影响，法律文化的建设相对滞后，农民的法治观念依然比较冷淡，法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益方面未能发挥应有的作用，社会法治化的程度不高，在一定程度上影响了经济和各项社会事业的开展。当前，阻碍农村法治进程、影响现代法律文化建设的因素主要有：一是长期人治历史造成了人们畏法息讼的心理和行为习惯。由于我国传统人治理念根深蒂固，一些地区至今仍缺乏现代商品社会所应具有的民主政治气氛，一些农民的权利意识和平等竞争意识淡薄，重传统礼俗而轻法律标准。有的农民受封建社会“法即刑〞观念的影响，视法为惩罚的工具，视寻求司法诉讼为畏途，每遇纠纷和冲突，往往依凭“乡下事乡下了〞的传统，寻求“私了〞或纠缠于行政解决的途径，不习惯也不善于通过司法途径来维护自身的权益。有的基层干部在处理农村大量的复杂事务时，往往漠视法律，依然习惯于用传统的方法息事宁人，习惯于以不扩大事态为目的，丢弃法治原那么，法律调整社会关系的必要性和权威性尚未被人们所接受。二是落后的社会文化环境对法律文化建设产生消极影响。农村的法律文化形态是整个社会文化形态的一个重要构成，两者息息相关。作为乡村文化活动中心的乡镇所在地，其社会文化环境对法治气氛的影响十清楚显。农村局部地区经济和社会文化事业开展的相对滞后，造成乡村文化生活的贫乏与苍白。在第2页共4页一些社会文化环境较差的地方，文化设施极为匮乏，文化活动品味不高，有的地方甚至赌风盛行、迷信成风，至于不健康书刊、黄色录像的泛滥，常处于无人过问的状态，严重地影响了社会风气，毒害了青少年的心灵，有的青少年无事而滋事以至轻微违法甚至走上犯罪道路，造成青少年违法犯罪率居高不下。恶者横行、弱者受欺的治安状况使善良农民少有平安感。三是少数机关工...
