第1页共3页农村土地承包经营调研报告农村承包土地流转中存在的问题及思考土地问题是中国农村最核心的问题，它不仅关系着我们国家的农业开展，更是影响现阶段社会稳定的一个重要因素近期我院在审理农村土地纠纷案件中，发现农村集体土地流转行为不标准，侵犯农民土地承包经营权的现象时有发生。当前，土地流转通常是以土地转包或转租以收取承包费或租金的形式进行承包经营。由于这种土地流转处于初级阶段，尚不完善，在流转过程中暴露出了一些问题，应引起重视。一、农村承包土地流转行为不标准引发的问题当前农村一般是通过将土地转包或转租以收取承包费和租金的形式进行承包经营，这种土地流转形式衍生出许多问题，应引起重视。1、租金收取难度大。农业面临着自然灾害和市场的两大风险。农业属于弱势产业对自然条件的依赖程度高，而各级政府部门对农业的投入有限，导致农田根底设施不到位，抵抗自然灾害的能力弱；市场机制下，农产品价格呈无规那么波动，而农民信息不灵通，难以进行有效的微观决策以适应变化莫测的市场。两种风险的相互交织作用，加上农业缺乏完善的风险防范机制，导致农民很难获得社会平均利润，有时甚至连本钱也难以收回，因此，农业面临巨大的风险。而承包户几乎都是以粮食收成作为主要收入来源，一旦粮食欠收，土地流转的租金就很难及时缴纳，由此很容易引发纠纷。2、土地流转过程中自发性和强制性并存。农村土地流转市场体系不健全，缺乏相关效劳机制，土地流转信息闭塞，信息供求和反响机制尚未建立，转出与转入之间缺乏联系。一方面，有的村组织工作不到位，宣传指导乏力，对农民土地流转采取听之任之的态度，由于信息辐射面狭小，散户将土地转租给他人的信息匮乏，大多是土地自发性流转，无法使土地大规模、高效率地聚集，影响了土地流转的规模、第2页共3页速度和效益，而农民土地流转获得的收益不高，削弱了继续进行土地流转的积极性。另一方面，有的村组织热衷于将土地流转收益作为增加村集体收入的手段和突出地方政绩的形象工程，不尊重农民意愿，越俎代庖，运用行政手段随意收回农民的承包地，强行进行重新发包或出租。对于土地租金的流向，村组织并未向村民公开，农民也无法切实感受到土地流转带来的益处。有的村组织甚至将外出务工农民弃耕的承包地、五保户的承包地、或集体未分配的土地反租倒包或对外发包给其他人，有的甚至与承租者串通蒙骗群众，违反了土地流转的自愿原那么。还有的村组织为了化解历史原因造成...
