第1页共5页农村产业结构调整及土地流转问题分析思考自我国实行农村家庭联产承包责任制以来，使广阔农村发生了翻天覆地的变化，使广阔农民的生活从温饱不济到实现总体小康，充分证明以家庭承包经营为根底，统分结合的双层经营体制是适应社会主义市场经济体制、符合农业生产特点的农村根本经营制度，是符合中国国情和农村实际的制度。但是，随着经济全球化和中国农业现代化不断开展，粗放型的小生产已经越来越不适应社会化、开放性千变万化的大市场。规模化、标准化生产和集约化、市场化经营已经成为当今农业生产的必然趋势和主流，而适应这一趋势和主流的必要条件是土地、资金、劳力、技术等农业生产要素的集约使用，其中的土地集约化是前提条件。因此，在坚持我国农村根本经营制度的前提下，积极推动农村土地经营权流转，实现土地集约化、生产规模化，为实现我县农业科学化开展创造条件，是摆在我们面前的重大课题。我们认为，要实现我县农业又好又快开展，探索并健全我县农村土地经营权流转机制非常必要。一、推进农村土地经营权流转的必要性（一）开展现代农业必然有赖于土地流转现代农业是以资本高投入为根底，以工业化生产手段和先进科学技术为支撑，有社会化效劳体系相配套，用科学的经营理念来管理的农业形态。现代农业的核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化。现代农业是用现代工业装备的，用现代科学技术武装的，用现代组织管理方法来经营的社会化、商品化农业，是国民经济中具有较强竞争力的现代产业。现代农业的根本类型有土地密集型、资本密集型、劳动密集型、智力密集型等几种，无论是哪一种都离不开土地相对集中这一前提条件。从我县目前的情况看，农业从总体上开始从传统农业向现代农业转变。但从现代农业的开展要求看，农业现代化的进程还相当缓慢，离现代农业的要求还有较大距离。主要表现为：农业产业化经营规模小，经营主体分散力弱；农业奉献率偏低，农产品品质品牌不突出，生产经营技术进步不快，产业组织和效劳体系不健全，政策机制还不完善，市场竞第2页共5页争优势不明显等。为尽快改变我县现代农业开展根底薄弱的现状，对加快推进农村土地经营权流转进程已经更加必要而迫切。（二）农村产业结构调整要求土地流转随着农村产业结构调整步伐加快，农民对产业种类和种养种类的选择日趋多样化，农村许多新兴产业异军突起，农村产业争地，产业争人的矛盾日益突出。一方面，新兴的潜在优势产业需要高起点、规...
