第1页共5页农村“空心化〞问题治理调研报告农村“空心村〞的存在，浪费了国家有限的土地资源，恶化了农民的生活环境，影响了农村经济的开展等，为此，特以近年来建设的新村聚居点空心化问题为例进行专题调研，现报告如下。一、县农村空心化现状及原因分析近年来，县认真贯彻落实省、市总体部署，大力推进幸福美丽新村建设并取得明显成效。目前，全县共建成农民新村聚居点30个，涉及农户1328户，其中：新建点16个714户，改建点14个614户。正在建设有的23个1227户，其中新建点16个974户，改建点7个253户。建成镇吊脚楼村、镇立山村新村综合体2个123户。据调查，建成的新村聚居点中住房空置率在50%以上的聚居点3个，占2023%；空置率在30—50%的聚居点2个，占6.6%；空置率在2023—30%的聚居点2个，占6.6%；没有空置住房的聚居点23个，占76.8%。造成其空心化的原因主要有以下几个方面。一是举家外出户增多。当前，农民主要靠外出务工获得收入随着我国改革开放步伐的不断加快，农民进城打工、经商或谋生的人数不断攀升，导致农村人口密度逐年递减，直接导致了“人去房空〞现象的出现。全县大多数村外出务工人员人数高达80%以上，其中举家外出户达30以上。县201x年建成的镇村聚居点共25户85人，其中：村2023户38人，吊脚楼村15户47人。该聚居点外出人口66人，其中季节性外出27人，占总人口的31.8%，常年外出39人，占总人口的45.9%，该聚居点新建农房常年无人居住9户，占总户数的34.6%，季节性无人居住2023户，占总户数的40%。二是城市化进程加快。局部外出务工经商先富起来的村民为改善居住条件，在城市站稳脚跟后，举家迁往城镇生活。国家大力推进“一主三化〞开展，城镇吸引力增加，各项就业、就医、就学、文化等环境条件良好，加之中心集镇建设步伐加快，大量村民纷纷迁到村外生活，“空心村〞现象日趋加重。目前，县镇、镇、镇、镇、镇、乡等6个乡镇都在进行场镇开发，邻第2页共5页近场镇或有能力的农户都在集镇购房。如，镇骑龙寨村农民新村聚居点共30农户，就有7户在城镇购置房屋，占总户数的23.3%。三是政策执行不到位。局部群众对老宅一直恋恋不舍，总认为老宅基地是祖上传下来的，保存老宅就是留住了“根〞。由于历史原因，农村一户多基、超标准占地，占用耕地建房，农房迁建后旧宅基地普遍闲置，致使农村长期以来“只见新房不见新村〞、“建新房不拆旧房〞，致使一户一宅的宅基地政策没能很好落实，许多村民建新房而未撤除旧房，占新基不退老基...
