第1页共9页农垦卫生事业开展情况的调研报告一、根本情况和存在的主要问题农垦辖17个国有农林牧场，13家企事业单位，资产总额18.7亿元，土地300万亩，总人口13.23万人，其中在职职工2.26万人、离退休职工1.63万人、家属子女6.26万人、移民人口3.2023万人（生态移民1.73万人，自发移民1.35万人）。有种植业、畜牧养殖业、农产品加工业、绿色产业及生态观光旅游业五大支柱产业。改革开放以来，农垦卫生事业有了较大开展。目前，系统共有卫生机构21个，其中职工医院14个，卫生所7个，医疗卫生机构人员268人，床位363张。2023年末，参加城镇职工根本医疗保险人数9143人，参加新型农村合作医疗人数1.68万人，为经济持续快速增长、解决群众看病就医、稳定社会发挥了积极的作用。随着农垦经济和社会开展，以及全区卫生体制改革的不断深化，出现了全系统卫生工作陷入困境、举步维艰的矛盾，群众看病难、看病贵的问题日显突出，主要表现在：1、卫生技术人员素质状况难以适应工作要求截止2023年8月，全系统拥有卫生技术人员243人，其中具有执业资格的医生79人，仅占总人数的32.5%，平均每个医疗卫生机构仅有3.76人。从技术职称看，拥有副主任医师以上职称的医生2人，仅占总人数的0.7%；主治医师49人，占总人数的20.2%。真正能看病的医生为数不多，无法满足群众的就医需求。从受教育程度看，243名卫生专业技术人员中，具有大学本科学历的5人，仅占2.1%；具有大专学历的97人，占39.9%；具有中专及高中文化程度以下的人数达141人，占58%，人员学历程度偏低。现有人员知识严重老化，从2022年至今七年时间，参加过区级培训的人员28人次，占人员总数的11.5%，参加过区、市级进修的人员51人次，占21%，在县级医疗机构进修的人员11第2页共9页人次，占4.5%。绝大局部医生凭积累的经验看病，有些新知识、新方法知之甚少。2023年，全系统门诊人数仅为19.45万人次，平均每个卫生机构每天的门诊量仅为25.4人次。也就是说，平均每个卫生专业技术人员每天的门诊量仅为2.2人次。2、卫生机构房屋普遍破败2023年末，农垦卫生医疗机构房屋建筑面积仅为13457平方米，除长山头农场、平吉堡奶牛场、南梁农场的三个职工医院建于2022年以后外，建于上世纪60-70年代的医院有7家，建于80-90年代的医院有11家。80年代以前建设的房屋，由于年久失修，大局部已成为危房，屋顶塌陷，漏雨透风，门窗损坏，墙体开裂，墙皮脱落，地面损坏，相当一局部病房脏乱差现象严重。有6所医疗机构暂时租住...
