第1页共3页农业推广现状问题及对策分析一、XX省农业推广体系的现状我省现行农业推广体系主要是政府为主导型农业推广模式。政府为主导型农业推广模式始于20世纪50年代,以隶属于各级政府农业主管部门的农业技术推广站(中心)为主体,以承担农业新技术、新品种试验、示范,农民技术培训为任务,同时还承担局部政府行政管理职能。可以说,政府主导型农业推广模式在方案经济时期,在贯彻落实党和国家的农业和农村科技方针政策,大规模、大范围开展农业实用技术的推广以及提升农业科技含量,广泛进行农业技术培训,提高劳动者科技素质等方面做了大量工作,对稳固我省农业的根底地位、推动我省农业开展做出了重要奉献。随着社会主义市场经济的建立,这种按照方案经济体制的要求建立起来的农业推广模式其机构设置、人员配备、推广方法均与当时的经济体制和政治体制相应,具有明显的行政特征,缺乏有效的竞争、鼓励和监督机制,特别是由于农业推广部门自身的局限,缺乏及时跟踪现代科学技术开展动态的能力,影响的新技术新成果的推广与应用,已远不能适应新形势下农业生产及农村经济开展的需要,因此进行农业推广体系的创新也是十分必要了。二、XX省农业推广体系存在的问题(一)制度不健全、管理缺位我省在1993年国家制定中华人民共和国农业技术推广法前,就已经制定了农业技术推广方面的地方性法规,该法规的出台对于加强农业推广工作,促使农业科技成果和实用技术尽快应用于农业生产,保障农业的开展等具有重要的意义,但多年来很少对此法规进行修改,有些条款已经不适应新时期农业及农村开展的需要,并且缺少相应的实施条例来保证其顺利实施。已有的农业推广体系制度中缺少对农业推广人员的监督与鼓励机制,这使得基层农业推广人员缺乏应有的职业准那么,没有激情去研究技术传播科技,最终使得农业推广人员在工作上不作为。制度的不健全导致了管理上的缺位,具体表现为两方面:一是管理层面和执行层面不作为,即农业推广体系中的管理者第2页共3页和从事农业推广工作的推广人员没有按照规章制度尽到管理者和执行者的职责;二是农业推广体系中的管理者没有对执行层面的农业推广人员的不作为进行应尽或必要的监管。以上这两方面导致了我省县乡两级的农业技术推广人员不是推广农业技术而是推销种子农药化肥等农业生产资料,多年来,农业推广机构形成了内容与形式不相符合的局面。(二)农业推广人员配备不合理、后备资源匮乏在我省的农业推广体系中,农业...