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2023年关于市社区管理体制创新的调研报告.docVIP免费

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关于市社区管理体制创新的调研报告目前,城市社区管理是通过城市社区建设来实现的。随着城市社区建设的深化,一些根源性的矛盾和问题也日显突出:政府对社区的财力投入缺乏、街道和社区的关系没有很好理顺、社区居委会负担过重、社区居委会干部队伍不稳定、居民自治流于形式等,这些都直接制约了城市社区建设特别是城市社区管理的深入开展。针对一些地方采取“权随责走、费随事转〞、“社区准入制〞等方法来解决这些问题的做法,作者提出不同意见,认为落实难度大,不能解决实际问题。论文认为,社区管理中存在的问题,其根源在于三个方面:即社区管理体制滞后、社区管理手段滞后、居民自治运行机制不合理。针对这些体制机制上的问题,论文对当前城市社区管理创新的两种途径进行了分析,并结合河南一些XX县区的社区管理体制创新实践,提出了具体的解决方法:一是创新社区管理效劳的组织架构,理顺区街与社区关系;二是推行社区网格化管理,提高社区管理效劳水平;三是加大市、区财政投入,保障社区工作需求;四是总结推广xx区委区政府依靠群众参与和管理社区公共事务做法,切实扩大居民参与,培育居民自治;五是加快推进社区信息化建设,努力提高社区管理效劳效率。为调研解决XX省城市化进程中社区管理体制方面存在的突出矛盾和问题,笔者赴焦作、新乡、安阳、三门峡、洛阳等5市6区开展了专题调研。调研、分析及建议如下:一、XX省城市社区管理简要情况目前,城市社区管理是通过城市社区建设来实现的。按照中共中央办公厅、国务院办公厅转发民政部〈关于在全国推进城市社区建设的意见〉的通知〔中办发〔2022〕23号〕的定义,社区建设是指“在党和政府的领导下,依靠社会力量,利用社会资源,强化社区功能,完善社区效劳,解决社区问题,促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康开展,不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程〞。在社区管理方面,其体制是“两级政府、三级管理、四级效劳〞,即在市、区两级政府下,实现市、区、街道办事处三级纵向管理,市、区、街道、社区四级效劳。近年来,XX省按照党的十六大报告关于要“完善城市居民自治,建设管理有序、文明祥和的新型社区〞要求,以社区党建为核心,以居民自治为导向,以社区效劳为重点,以社区稳定为根底,以居民满意为目标,不断创新社区管理体制,完善社区根底设施,健全社区效劳体系,社区建设取得了显著成效。目前,全省共有4166个城市社区,平均每个社区辖居民3000户左右,大的...

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