1全市人民调解工作调研报告是全国历史文化名城，幅员面积1878平方公里。辖46个乡镇、4个街道办事处，人口86万，488个村〔居〕委会，全市共建各类调委会632个，其中乡镇〔街道办事处〕调委会49个，村居调委会488个，联合调解室5个，厂矿企事业单位人民调委会90个，专门调委会4个，各类调解人员2023人。近年来，我市按照中央和省、市的总体工作部署，正确处理“改革、开展、稳定〞的关系，积极探索和丰富新形势下人民调解工作的新路子，筑牢“第一道防线〞，化解了大量民间纠纷。这两年，我市各级调解组织共调处各类纠纷12451起，调处成功12202起，调解成2功率达98%，有效地促进了全市政治社会的和谐稳定。一、工作概况〔一〕齐抓共管，保障人民调解工作的顺利开展我们始终牢固树立“大效劳、大调解、大开展〞的理念，紧紧围绕“调防结合，以防为主，各方联动，协同作战〞的方针，按照“强化市级指导、完善乡镇层面、稳固村级根底〞的工作思路，把思想观念、力量配置、工作重点、经费投入全面转移到抓根底上来，具体坚持“三个到位〞：一是组织领导到位。市委、市政府把加强第一道防线建设摆上重要议事日程，做到常思、常议、常督、常查。在深入调研根底上，制定?关于在全市试行标准化调委会建设的意见?，成立3由市委副书记任组长，公、检、法、司等21个部门一把手为成员的人民调解领导小组，具体负责人民调解工作的指导、协调、监督和检查。各乡镇〔街道办事处〕也成立了基层人民调解工作领导小组，并设立了专门的办公室，从而在全市形成齐抓共管的领导格局，确保了人民调解工作的顺利开展。〔二〕健全网络，提高人民调解工作的覆盖面按照“哪里有人群，调解组织就建在哪里；哪里需要人民调解，人民调解就在哪里发挥作用〞的工作要求，我们积极探索，大胆实践，不断创立适应新形势要求的人民调解组织，在稳固和完善村、居、企调委会等4传统人民调解组织建设的同时，不断延伸工作领域，在全市先后组建起四种类型的调解组织。一是联合调解组织。为解决城区的治安纠纷和民间纠纷，和派出所建立了5个联合调解室。由司法助理员、法律工作者、片区民警负责调解轻微治安案件、一般民事纠纷，这种高效、便捷的方式，深受百姓欢送和好评。二是在集贸市场建立行业性调委会组织。由于经济利益的交织和影响，使市场成了各种矛盾的交汇点，矛盾解决的好坏，直接影响到集贸市场的秩序稳定。因此，建立了3个集贸市场调委会。三是学校调委会组织。随着市场经济的开展...
