第1页共10页全市“十三五〞规划纲要实施情况中期评估工作调研报告按照市人大常委会2023年工作安排，市八届人大常委会第十五次会议听取和审议xx市国民经济和社会开展第十三个五年规划纲要实施情况中期评估报告。为此市人大财经委在何新来副主任的带着下，从9月2023日至9月21日分别邀请局部常委会组成人员、人大代表和2名专家组成调研组，听取了市发改委、财政局、工信委等19个部门的总体汇报和专题汇报以及13个县市区的汇报，并深入兴平、XX县区、淳化、彬州、旬邑等5个县市实地观察了18个工程并召开座谈会。一、十三五规划纲要中期评估工作情况今年3月初，市政府根据中省统一安排和部署，组织召开我市十三五规划纲要中期评估工作会议，传达了中、省十三五中期评估工作会议精神，对评估工作进行了安排和部署。评估坚持系统全面、突出重点、科学严谨、实事求是的根本原那么，采用自我评估与第三方评估相结合、总体评估和专项评估相结合、市县上下联动评估的方式，围绕增强产业开展新动力、构筑均衡整合新格局、建设生态文明新家园、打造改革开放新高地、会聚全面小康新合力等五个方面进行了评估。6月初，第三方xx师院课题组在深入调研的根底上，形成了第三方评估报告。市发改委以第三方评估结果为参考，通过比较测算进度，剖析存在问题，搜集反响意见，起草了xx市十三五规划纲要实施情况中期评估报告（征求意见稿），9月初形成了评估报告（讨论稿）。调研组在听取了xx市十三五规划中期评估工作汇报后认为，市政府重视评估工作，安排部署周密，较好地完成了十三五规划实施情况中期评估。但仍有四点需要改进：一是评估方法有待改进。存在评估方法单一、综合评估与专项评估结合不够、定性分析与定量分析结合不够、缺乏对数据系统分析等问题。二是评估内容需进一步完善。从评估的内容看，没有建立系统的评价指标体系，对标排查不够细致，数理分析缺乏，存在问第2页共10页题剖析不深。三是总体规划与专业规划衔接不够。各项指标之间的关联、关系不够具体，专项规划对总体规划的支撑作用缺乏。四是西咸XX县区划转影响分析需进一步细化。西咸划转直接关系到十三五规划纲要中后期执行情况，在评估中对划转造成的影响及后续效应分析不够细致、深刻，缺乏详细数据支撑。二、十三五规划纲要实施情况十三五以来，市政府认真贯彻落实中、省政策，全市经济社会呈现稳中有进的开展态势，但纲要执行总体不够理想，距离纲要预期目标差距较大。（一）主要指标完成情况纲...
