党工委工作调研报告党的x报告明确要求各级基层党组织要“建立健全党内鼓励关心、帮扶机制〞。我理解，这是“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程〞的一个切实可行、行之有效的辅助措施。然而，时下一些基层党组织对此却存在这样那样的模糊认识。表现在行动上，要么不能积极主动、不遗余力的开展帮扶，要么把党内帮扶工作简单化、单一化。常言说得好，认识是行动的先导。笔者以为，只有廓清认识，正确理解其意义、方法和效益，才能变被动为主动，自觉抓实做好党内鼓励、关心、帮扶工作。一、党内帮扶，不是“额外负担〞而是“应尽职责〞建立健全“党内鼓励、关心、帮扶机制〞，抓实做好党内帮扶工作的意义是多方面的：1、党内帮扶，是保障党员权利的需要。随着中国共产党党员队伍的日益开展壮大——从建党之初的几个共产主义小组、数十名共产党员，开展到今天的近400万个基层党组织、7300多万名党员，且党员队伍还将随着实践的开展而开展，这就从组织建设层面对开展党内帮扶提出了迫切要求。十个手指，尚有长短。何况一个规模如此之大、人数如此之多的政党，其成员之间难免存在这样那样的差异。这就需要通过建立一套完善的机制，以有效对党员的行为进行鼓励、关心和帮扶。与x报告相对应，新党章第三十一条第三款，把“对党员进行教育、管理和监督〞改为“对党员进行教育、管理、监督和效劳〞。虽然只加了“效劳〞两个字，却是基层党组织的一项“新任务〞，广阔党员的一项“新权利〞。它充分表达了以人为本的思想和深入贯彻落实科学开展观，对基层党组织提出的新要求；充分反映了广阔党员，尤其是少数生活困难、局部思想困惑，以及一些受问题困扰党员的心声。党内帮扶、效劳党员工作做好了，既有利于保障党员权利，又有利于激发党员的内在动力。2、党内帮扶，是开展党内民主的需要。党内民主是党的生命。在80多年艰难曲折的光辉奋斗历程中，我们党正是通过不断稳固和开展既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面，从而为不断取得革命、建设和改革的胜利提供了重要保证。为了适应扩展民主、深化改革、科学开展的需要，党的x提出，要以扩大党内民主带动人民民主。同时强调，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境等。毫无疑问，这些都是新时期党内民主深入开展的具体内容。而要想使这些内容得到有效贯彻落实，就需要建立健全党内鼓励、关心、帮扶机制来支撑...
