12023年信访督察科学进展观调研报告一、我市信访工作形势今年以来，我市信访工作在市委、政府的正确领导下，全面贯彻落实科学进展观的思想，严格依据中心、自治区对信访工作的部署要求，紧紧围绕市委、政府的中心工作、效劳经济建设的大局，认真受理群众来信来访，准时督办协调处理信访案件，治理标准信访秩序，排查化解社会冲突。1—3月份，我局共接待来信来访群众237批1961人次，与去年同期相比批次下降20.6%、人次上升27.7%。接待来访群众199批1923人次，受理群众来信38件。其中，集体访70批1685人次，重复访26批574人次。信访形势照旧严峻，不容乐观。2二、信访问题产生的缘由通过调研，我认为产生信访的缘由归纳起来，主要有以下五个方面。〔一〕从总体趋势看：随着改革的不断深化、经济社会的加速转型以及社会利益格局的调整，在当前和今后相当长一段时间内，人民群众通过信访渠道，向市委、政府反映状况、提出意见、要求关心解决具体困难的数量不断增多，信访任务将不断加重，对信访工作要求将不断提高。当前，我市经济社会进展进入一个新的重要战略“关口〞，各种利益冲突相互冲突，现实问题和历史遣留问题相互交织，由此引发群众信访事项增多具有确定的客观必定性。特殊是在征地、拆迁、医疗事3故赔偿、社会养老保险、企业改制、经济纠纷等方面存在的大量信访问题，大都是由于改革与进展中政策不够完善、利益支配机制不够健全而引发的。〔二〕从群众自身看：一方面，一些群众对信访工作存在片面生疏，有的认为只有进京上访、越级上访、围堵各级领导机关办公场所和拦截领导车辆，才能解决问题；的有法制观念淡薄，存在“不闹不解决，小闹小解决，大闹大解决〞的错误生疏；有的信访人受到他人咬唆和利用，消逝串联上访甚至无理取闹的现象。另一方面，在经济全球化、社会信息化的条件下，人们受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深，行为方式和社会活动的独立性、选择性、多变性、差异性4明显增加，经济上、政治上、文化上的诉求越来越多，通过信访渠道向各级党委、政府反映状况、提出诉求也越来越多，这在客观上对做好新形势下的信访工作提出了更高的要求。〔三〕从社会管理看：不少信访问题的发生，与个别地方和个别领导干部工作中未能科学决策、民主决策、依法决策有亲热关系，与行政机关及其工作人员不依法行政、不依法办事有直接关系。有的决策不够民主，损害了群众利益；政策落实不到位，群众合理的要求得不到满足；办事有失...
