第1页共4页9保障措施(石柱县“五小〞水利规划报告)附件1：县级“五小水利〞工程专题规划编制提纲0内容提要项目背景；按各章节顺序精简概述整个规划报告。1概况1.1自然条件1.1.1地理位置与行政区划1.1.2地形、地貌1.1.3水文气象1.1.4地质与水文地质1.1.5自然植被1.1.6自然灾害重点说明旱涝灾害等情况。1.2社会经济状况包括国土面积、总人口、农村人口、国民生产总值、县级财政收入、农民纯收入等。1.3农业生产现状从土地资源、灌溉情况、水资源、劳动力、气候等方面结合农田水利工程现状，说明农业生产现状。1.4水土资源状况1.4.1水资源与水环境重点说明水环境存在问题。1.4.2水土资源利用现状1.4.3水土资源开发利用潜力2工程现状与建设的必要性2.1工程设施现状分工程类型阐述规划区工程数量、完好程度、分布情况、水浇地面积、有效灌溉面积与运行管理状况等；以及人均水浇地面积、人均有效灌溉面积、人均蓄水容积、亩均蓄水容积等；现状及需求情况。第2页共4页2.2地位与作用主要概述〞五小水利〞工程在改善根本生活生产条件，促进农业、农村和经济社会开展，解决“三农〞问题等方面所取得的成效。尤其是在应对干旱过程中，现有工程发挥作用和效益情况。2.3存在的主要问题概述目前〞五小水利〞工程在建设、管理和运行等方面存在的主要问题。2.4工程建设的必要性从提高抗御自然灾害能力，改善干旱缺水地区根本生活、生产条件，保障农民根本生活需要，促进农民增收致富，促进农业和农村经济开展等方面阐述〞五小水利〞工程建设的必要性、重要性和紧迫性。3规划指导思想与目标任务3.1指导思想3.2根本原那么1、科学规划、统筹兼顾。统筹考虑当地的水土资源状况和经济社会开展需求，与相关规划相协调，坚持蓄引提等相结合，充分利用当地水资源，提高工程供水保障能力。2、因地制宜、突出重点。充分考虑地形地貌特征，因地制宜确定工程模式和建设方案。突出“五小水利〞工程建设，积极开展节水灌溉，优先扶持水利根底设施薄弱、抗灾能力低的地区。3、尊重民意、量力而行。充分征求当地群众对〞五小水利〞工程建设管理的意见、建议，尊重基层干部群众意愿，根据国家投入水平、地方财力可能、群众承受能力和当地经济开展实际需要，合理确定建设内容、目标和开展速度。4、整村推进、提高效益。项目建设以村为单位，摸清底数，合理确定目标，集中连片，整村推进，提高工程效益。5、健全机制、强化管理。加强政策引导，通过“以奖代补〞、“民办公助〞等形式，...
