优化经济开展环境，深化改革扩大开放调研报告:深化改革扩大开放“十一五〞时期，继续推进政府职能转变，把工作重心转移到制定规那么、确立标准、强化监管、优化开展环境和为市场主体提供优质效劳上来，坚持把深化改革、扩大开放作为加快开展的强大动力。（一）优化经济开展环境推进依法行政。认真落实行政许可法，进一步标准行政审批行为，简化办事程序，提高行政效率。完善“一站式〞效劳，建立更加标准、透明的管理和效劳体系。贯彻落实公务员法，提高公务员素质，增强综合执法和依法行政能力。强化行政过错责任追究制度。加强法制和信用建设，形成促进经济开展的良好气氛。健全产业效劳体系。整合产业开展扶持政策，加强政策引导与协调，建立产业筛选评价机制，支持重点产业开展。整合职能，延伸效劳，建设创业效劳中心，构建以技术支持、信息效劳、宣传推广为内容的创业效劳体系，营造良好的创业环境。大力开展非公经济。维护公平竞争的市场秩序，优化非公经济开展环境，大力支持、积极效劳，促进非公经济开展。鼓励非公经济参与国有企事业单位改革重组，参与社会公共事业和根底设施等工程建设与管理。扩大融资担保机构规模，提高担保能力，为非公经济开展提供优质效劳。（二）推进各项体制改革深化农村经济体制改革。大力推进农村集体经济产权制度改革，完成一批行政村的集体资产股份制改造。标准农村土地承包经营权流转程序，建立健全农村集体土地征用补偿机制和土地增值收益分配机制。稳固农村税费改革成果，开辟新的支农资金渠道，探索增加农业投入的新机制。不断推进农村管理体制改革。推进国有资产监管体制改革。全面深化国有企业改革，推动国合商业重组改造。加大行业重组和资源整合力度，围绕建立国有经济“四大板块〞，继续抓好国有经济布局和结构的合理调整。建立并完善国有资产监督管理的五大体系。在改革中,保障和维护好职工的合法权益。加快推进投资体制改革。促进根底设施建设和公共效劳领域投融资改革，创新投资经营模式，吸引社会资本参与供热、供水、供气等工程建设。改良政府投资安排与使用方式，严格政府投资工程监管，建立财政资金的追踪问效和反响机制。推进行政管理体制改革。完善全程代办效劳制，推进全程代办效劳向基层延伸。进一步推进行政执法责任制工作的落实，完善政府科学民主决策机制和程序，建立健全专家咨询、社会公示、社会听证、决策跟踪评估和责任追究制度。继续推进政府机构改革。进一步...
