第1页共7页乡镇维护农村稳定调研报告编者按：本文主要从当前造成农村社会不稳定的因素的主要方面；引发上述问题的主要原因；发挥基层党委在维护农村社会稳定的主要措施进行讲述。其中，主要包括：土地问题、农村村务公开问题、农民法制意识问题、农村干部的工作问题、农村精神文明建设问题、劳资矛盾问题、外来人员管理问题、经济上的因素、政治上的因素、文化上的因素、制度上的因素、完善农村基层组织建设、加强农村精神文明建设、加强农村法制宣传、加大对农村弱势群体的救助力度、深化平安创立工作、预防和化解各类矛盾纠纷等，具体材料请详见：做好农村社会稳定工作，是为经济建设创造安定环境，构建农村和谐社会的必然要求。下面就如何发挥基层党委在维护农村社会稳定中的作用，谈谈个人的一点看法。一、当前造成农村社会不稳定的因素的主要方面1、土地问题在当前的市场经济条件下，土地问题作为影响农村社会稳定的因素有了新的表现形式，这就是“征地补偿〞。随着道路建设的开展和工业开发、小城镇建设的推进，建设性工程征地范围逐渐扩大，但由于不同期工程的补偿政策不统一，就容易引起农民的不满情绪。征地补偿问题牵扯到农民的切身利益，农民在这个问题上是空前团结的，在形式上往往表现为集体上访或越级上访，如果处理不妥，将可能会激化为群体性事件。从我镇信访形势来看，反映土地方面问题的占相当一局部。村干部在这个问题上根本上没有发言权，因为群众认为他们是政府代表，替政府讲话，因此对他们不信任，有发言权的往往是村中真正德高望重的人。我们在处理涉及征地事件时，一定要千万谨慎。2、农村村务公开问题农村村务公开、财务公开是农民实行民主管理民主监督的一项重要举措，大多数农民对于这项关系自身利益的事情相当关心。但是，在有些村组，村干部却对这项工作并不热心，所以造成村务尤其是财务的公开不标准、不彻底，甚至是流于形式，第2页共7页引发群众上访造成农村社会不稳定。3、农民法制意识问题虽然法制建设在农村逐步加强，但受观念影响，局部农民还不习惯用“法〞来解决争端，而依靠单纯的“私力〞解决，明明违了法，还不知道自己错在哪里。4、农村干部的工作问题一方面有些镇村干部工作作风飘浮，群众观念淡薄，工作方法简单，激化了矛盾，造成了干群关系紧张；另一方面由于某些考核制度的不合理，逼得下面要么弄虚作假，要么侵犯农民的利益，把干部直接推向农民的对立面。5、农村精神文明建设问题随着经济的开展...
