第1页共9页XX省地方税务局关于税源专业化管理与完善税收管理员制度调研报告关于开展税源专业化管理与完善税收管理员制度调研报告按照总局关于开展税源专业化管理与完善税收管理员制度调研的通知的要求，我局积极组织部署，认真调研，现将具体情况报告如下：一、税源专业化管理的定位和思路（一）税源专业化管理概念的理解专业化是现代社会化大分工的产物，税源专业化管理就是要根据纳税人的实际情况和管理的不同特点，通过人力资源优化配置和组织架构优化组合，实施以分行业管理和分规模管理为重点有针对性的分类管理。针对纳税人的实际情况、行业的不同规律、管理的不同特点，制定有针对性的管理措施和管理制度，以信息技术为依托，搭建信息化税源监控体系，组建专业的纳税评估队伍，实施属地根底上的专业化分类管理，构建税收专业化管理体系，解决税收征管突出问题，全面提高征管质量和效率。目前，面对纳税人数量多、情况复杂、税源管理要求高、工作量大、人手缺乏等问题，只有实施税源专业化管理，才能解决基层税务干部忙于应付、重复劳动、效能低下的工作现象。实施税源专业管理要实现以下工作目标：一是要全面1落实各项税收规定；二是要全面提高税收征管质量；三是要全面提高纳税人的纳税遵从度；四是要全面提高税源管理工作效能；五是要全面创立和谐的税企关系。（二）如何对纳税人进行实地管理根底上进行专业化分类管理根据管辖范围和纳税人结构特点，因地制宜，确立以分行业管理和分规模管理为重点有针对性的专业化管理，实施“定期定额户实行地域管理，建账户实行按行业的专业化管理〞模式。具体分为两类：一是组建专业化管理分局。在地域范围较小、第2页共9页行业纳税人相对集中的县（市）区局，对产业集中度较高的重点行业或税收管理风险较大的行业，建立以分局为单位的行业化管理模式，实现对主要税源行业的专业化管理。二是推行“地域+行业〞的税源管理模式。在地域范围较大、行业纳税人相对分散的县（市）区局，针对企业管理逐步向XX县区集中的趋势，逐步推行分局内部的行业化管理模式，通过在分局设置专业管理股（组），实现管理分工上的专业化，提高管理效能。通过实施专业化税源管理的模式，集中资源对重点税源行业（企业）和税收管理风险较大行业进行集中和重点管理，摸清行业生产经营规律，加强对不同类别税源开展变化趋势的分析和预测，实现对不同类别税源的全方位监控和管理，并通过加强相关数据的分析应用，寻找管理的重点...
