“平安生产三项行动〞工作方案一、指导思想以科学开展观为指导，坚持以人为本和平安开展的理念，全面落实“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，深入开展平安生产执法行动、治理行动、宣传教育行动（以下简称“三项行动〞），进一步加强全市平安生产工作，有效预防和减少各类伤亡事故，保障人民群众生命财产平安，为全市经济社会持续较快开展营造良好的平安环境。二、工作目标通过开展“三项行动〞，进一步落实各级平安监管和企业平安生产主体责任，提升平安监管、平安生产保障和应急能力，推进各行业加强全员、全过程、全方位平安管理，推进平安生产与经济社会协调开展，努力实现把事故总量、较大以上事故数量和伤亡人数压下来的目标。三、工作范围各县区、各行业领域、各单位都要认真开展“三项行动〞，重点抓好煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、电力、特种设备、道路交通、铁路、农机、水利、林业和人员密集场所等行业领域。四、工作内容1.平安生产执法行动。严厉打击非法违法生产经营行为，着力建立标准的平安生产法制秩序。对以下行为依法进行打击或查处：（1）无证或证照不全或关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的；（2）不具备平安生产条件或对环境污染严重的及应关未关的生产经营单位（场所）；（3）私采滥挖、超层越界开采，化工企业、尾矿库等违规排放的；（4）违法违规进行工程建设，新、改、扩建工程违反建设工程平安设施“三同时〞规定的；（5）迟报、漏报、谎报、瞒报事故的；（6）重大隐患逾期不整改及整改不合格或重大危险源未采取监控措施的；（7）不按规定进行平安培训或特种作业人员无证上岗，以及从业人员未经培训上岗作业的；（8）拒不执行平安监管监察指令、抗拒平安执法的；（9）其他非法违法生产、经营、建设行为。2.平安生产治理行动。对煤矿等重点行业领域隐患进行排查治理，着力解决薄弱环节和突出问题。对以下行为进行严格治理：（1）平安生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；（2）特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的；（3）受自然灾害威胁而未落实防范措施的；（4）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位或重大危险源监控措施不落实的；（5）应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订演练不及时，以及自救装备配备缺乏、使用培训不够的；（6）高危行业...
