双重预防机制攻坚行开工作方案一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，准确把握新时代平安生产工作的新要求，把风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设作为新时期抓好平安生产工作、防范各类事故的治本措施，推动平安生产源头治理、系统治理、综合治理和社会治理等制度机制更加完备。建立实施平安生产双重预防机制，以遏制较大以上事故为目标，以平安生产信息化为支撑，通过精准、有效管控风险，切断隐患产生和转化成事故的源头，把平安风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，超前预判预控，提高风险管控能力，按照政府推动、行业督导、企业主建的思路，强化平安风险管控和隐患排查治理，特别要在查大风险、除大隐患上出实招、见实效，实现关口前移、预防为主，有效遏制较大以上事故发生。二、工作内容（一）着力构建企业双重预防机制。各街镇、各行业主管部门要指导推动各类企业制定科学的平安风险辨识程序和方法，组织专家和全体员工，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为、管理体系等方面存在的平安风险。科学评定平安风险等级，建立企业平安风险数据库，绘制企业“红橙黄蓝〞四色平安风险空间分布图。根据评估结果，从组织、制度、技术、应急等方面对平安风险进行有效管控，确保平安风险始终处于受控范围内。建立完善平安风险公告制度，加强风险教育和技能培训，在重点区域设置平安风险公告栏，制作岗位平安风险告知卡。建立完善隐患排查治理体系，实现隐患排查治理闭环管理。（二）健全完善双重预防机制的政府监管体系。各街镇、各行业主管部门要催促指导企业落实主体责任，根据各自平安风险分级管控和隐患排查治理的通用标准标准、行业标准，对企业平安生产状况进行整体评估，推行企业平安风险分级分类监管，按照“属地管理、行业监管〞原那么，针对不同风险等级的企业，确定不同的执法检查频次、重点内容等，实行差异化、精准化动态监管。绘制本辖区、本行业“红橙黄蓝〞四色平安风险空间分布图。加强平安风险源头管控，严格高风险工程建设平安审核把关，明确高危行业企业最低生产经营规模标准，推进提升企业整体平安保障能力。（三）强化政策引导和技术支撑。各街镇、各行业主管部门要综合运用法律、行政手段，以重点行业领域、高风险区域、生产经营关键环节为重点，支持、推动建设一批重大平安风险防控工程、保护生命重点工程和隐患治理示范工程，带动企业强化...
