XX县区农业水价综合改革试点工作方案根据国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见（国办发（2023）2号）和国家发改委、财政部、水利部、农业部关于贯彻落实的通知（发改价格（2023）1143号）及广西壮族自治区水利厅关于印发2023年广西农业水价综合改革试点实施方案的通知（桂水财（2023）24号）及XX市水利局关于印发2023年XX市农业水价综合改革试点实施方案的通知（南水农水（2023）30号）精神，为切实加强对XX县区农业水价综合改革试点工程工作的领导，进一步加快农业水价综合改革试点工程的建设，实现农田排灌工程良性运行和农村水利体制改革创新，结合XX县区实际，制定本方案。一、指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和党的十九大精神以及习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力〞新时期制水方针，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念，紧紧围绕保障粮食平安生产和水平安，促进农业节水和农田水利工程良性运行，突出问题导向，加强供给侧结构性改革和农业用水需求管理，发挥市场在资源配置中的决定性作用，发挥政府的引导推动作用，实现政府和市场协同开展，健全农业水价形成机制，完善农田灌溉工程体系，建立农业初始水权制度和农业节水鼓励机制，创新农业用水管理方式，实现节水、减排、增产、增效，为全面推进农业水价综合改革积累经验、奠定根底。二、根本原那么（一）坚持综合施策。农业水价综合改革涉及农民群众切身利益，由各级人民政府主导推动，尊重农民意愿，让农民群众成为改革的真正主体。加强农业水价改革与其他相关改革的衔接，综合运用工程配套、管理创新、价风格整、财政奖补、技术推广、结构优化等举措统筹推进改革。（二）坚持两手发力。既要使市场在资源配置中起决定性作用，表达“谁用水，谁付费〞原那么，也要更好发挥政府作用，保障粮食等重要农作物合理用水需求，总体上不增加农民负担。既促进节约用水、保障水利工程良性运行，又让农民群众用得起水，不影响农民种粮积极性和农村饮水平安。（三）坚持统筹兼顾。既要强化供水管理，健全良性运行机制，提高供水效劳效率，也要把需求管理摆在更加突出位置，全面提高农业用水精细化管理水平，推动农业用水方式转变。建立农业用水精准补贴机制和节水奖励机制，鼓励农民节约用水，对采取节水措施、促进节约用水的农民用水合作组织或用水户给予奖励或补贴。（四）坚持多方联动。以政府为主导，发改（物价）、财...
