乡村卫生效劳改进工作方案为进一步完善农村医疗卫生效劳体系，稳固村卫生室根底地位，发挥村卫生室的根本功能，更好地向农村居民提供平安、有效、方便、价廉的根本医疗卫生效劳，根据卫生部办公厅关于推进乡村卫生效劳一体化管理的意见（卫办农卫发（）48号）文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。一、目的及意义实施乡村卫生效劳一体化管理，是为更好地满足人民群众日益增长的卫生效劳需求，理顺乡镇卫生院与村卫生室的关系，明确两者在农村卫生效劳中的责、权、利，最大限度地发挥乡村卫生组织的效劳功能，提高卫生资源的利用率，逐步建立起宏观调控有力、微观运行有序的新机制。在村卫生室实施根本药物制度条件下，同时也是探索建立村卫生室运行补偿机制和转变村卫生室效劳模式，逐步实现村卫生室阵地化和乡村医生职业化，推动农村卫生事业健康开展的重要途径。二、根本原那么科学规划，合理配置。以调整优化现有基层卫生资源，方便群众就医为核心，科学规划设置村卫生室，进一步健全三级农村卫生效劳网络。因地制宜，循序渐进。在全面推行乡村卫生效劳一体化管理的根底上，根据实际条件，积极创造条件，逐步提高管理层次，实现乡镇卫生院对村卫生室人、财、物统一管理。绩效管理，提高质量。建立健全村卫生室绩效管理制度，以效劳质量为核心，提高乡村两级医疗机构整体效劳水平。三、工作目标年底前，全县所有实施国家根本药物制度的村卫生室全部建立乡村卫生效劳一体化管理体制。四、组织领导县政府成立以分管副县长为组长，县有关部门负责人为成员的乡村一体化工作领导小组（名单附后），领导小组下设办公室于县卫生局，明确专人具体负责全县乡村一体化工作的组织协调、技术指导、督导检查、考核验收等工作。各乡镇成立相应组织机构，落实乡村一体化相关工作。五、根本模式切实把握乡村一体化管理从初级向高级不断开展的规律，在统一诊疗工程，统一公共卫生任务，统一效劳标准，统一收费标准，做到门诊有登记、发药有处方、收费有收据、转诊有记录、疫情有报告、公共卫生效劳有台账的根底上，积极创造条件，逐步建立以下三种管理模式。（一）财务一体化。在政府对村卫生室公共卫生和根本医疗补助经费到位的前提下，应采取强有力的行政措施，推行乡村财务一体化管理。将村卫生室财务收支纳入乡镇卫生院统一管理，乡镇卫生院对村卫生室统一会计科目、统一账号、设立账簿，实行分室核算。结合上级文件精神，制定村卫生室人员的分配方案，乡...
