论效劳型政府“：党的十七大明确提出加快行政管理体制改革、建设效劳型政府〞。加快行政管理体制改革，建设效劳型政府是开展社会主义市场经济和开展社会主义民主政治的必然要求，是我国政府改革与建设所面临的重要任务。本文在效劳型政府相关理论阐述的根底上，针对当前我国效劳型政府建设过程中存在的问题，提出了针对性建议。关键词：效劳型政府；建设；公共管理；问题；建议我国改革开放伟大历程已经经历了30多个年头，而行政管理体制作为改革开放的重要改革内容，从1982年至2023年间经历了五次大改革。虽然每次改革的环境与面临的问题都不同，但总体上都取得了重要的进展。温家宝总理在2023年政府工作报告中提出“努力建设效劳型政府，创新政府管理模式，寓管理于效劳之中，更好地为基层、企业和社会公众效劳。〞胡锦涛总书记也强调指出，“建设效劳型政府，首先要创新行政管理体制。要着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，把政府主要职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共效劳上来，把公共效劳和社会管理放在更加重要的位置。〞一、效劳型政府的内涵与特点〔一〕内涵效劳型政府是指，在整个社会民主秩序的框架中，以及公民本位与社会本位的理念指导下，通过法定程序，遵循公民的意见所组建的以为公民效劳为宗旨，通过灵活多样的效劳方式提供高质量和高效率的公共效劳并承当着效劳责任的现代化政府。效劳型政府最本质的特征就是以人为本，这也是判定政府是不是效劳性政府的根本标准。效劳型政府不再是以政府的权力为中心，追求的应该是公民权利的保障和公民利益的最大化。在效劳型政府体制下，政府的能力是有限的，政府的资源也是有限的，政府不再是无所不能、无所不包的，政府拥有哪些权力，承当哪些职能都是根据公民的效劳需求而定的。效劳型政府是法治政府，法治的实质和核心乃是法律的统治。法治政府，就是始终坚守和服从法律的统治，即法律至上原那么的政府，也就是政府的全部活动和行为都始终依据法律而展开并符合法律的实质和程序要求。〔二〕特点作为效劳型政府具有以下特点：第一，效劳型政府是具有核心竞争力的政府。在我国社会主义的根本价值就是核心竞争力，是社会平等、以人为本的重要表现，是构建国家“软实力〞的重要因素。效劳型政府最首要的特征就是对社会主义的根本价值发扬，实现以人为本、政治民主和水平等的制度化形态，且在实践过程中有一定的可操作性。第二，效劳型政府是一个民主和负责的政府。效劳...
