楼市“营改增〞断了土地财政的念想来源：中国网2023-06-04中国房地产不是要不要开展的问题，而是如何引导其健康合理成长的问题。对房地产业施行“营改增〞，改革房地产税制，以后地方财政的获取方式是一大挑战。王振峰目前财税部门已经开始着手对房地产业进行营改增调研，房地产业营业税改缴增值税后税率很有可能为11%。据经济参考报报道，房地产业和建筑业很可能同时纳入营改增。营改增被视为现今消除重复征税、优化税制结构、降低企业税负的一项重要财税体制改革。财政部部长楼继伟曾在去年9月受访时表示，争取2023年全面完成营改增。笔者还注意到，不久前求是杂志刊登的李克强总理关于深化经济体制改革的假设干问题文章中，李克强指出，今后要继续推进税制改革，扩大营改增是当前税改的重点。其中，总理谈到营改增有五步曲，即“第一步，2023年继续实行营改增扩大范围；第二步，2023年根本实现营改增全覆盖；第三步，进一步完善增值税税制；第四步，完善增值税中央和地方分配体制；第五步，实行增值税立法。〞如此说来，从决策层对营改增改革的政策表态上看，经济参考报有关“房地产业营改增〞的报道并非“空穴来风〞；可以说：“营改增〞扩至房地产行业的脚步近了。6月3日经济参考报引述某外资会计师事务所人士称，如房地产业价格上升空间有限，营改增后房地产商的盈利将受到影响，日子恐将更加难过；故建议出台过渡政策。对此，笔者认为，无论是建筑业“营改增〞，还是房地产业“营改增〞，其必然会对该行业本身带来极大挑战，但营改增等新一轮税改对房地产行业将带来什么深刻影响，特别是来自税负变化的影响，绝非是都是负面的，那些专家所谓的“地产商日子恐将更加难过〞说法值得商榷。相反的，相当多的人认为，对房地产业“营改增〞，实质上是一种结构性减税，利于中国房地产持续健康开展，房地产商甚至将因税改而分享一场减税“饕餮盛宴〞。假设房地产业和建筑业纳入营改增并适用11%的税率，一方面，两大行业将减少了重复纳税的环节。也有助于优化税制结构。另一方面，建筑业、房地产业目前营业税征收税率分别为3%、5%，一旦建筑业按11%税率“营改增〞后，施工企业特别是那些挂靠经营的个体经营户可能会有实际税负增加的影响。当然，施工企业要保持一定的合理利润，也会相应地提高建筑合同的价款，从而给地产企业项目本钱带来增加的压力。这方面，政府也可以出台相应政策，引导和促使施工企业与房地产企业对工程建设过程中的原有合作方式...
