CHINAWATERRESOURCES2023.1水法治平台收稿日期：2022-11-15作者简介：吴强，副主任，正高级工程师，主要从事水利法规政策、规划战略、水利改革等研究。国家战略法律化的重要典范——黄河保护法吴强，俞昊良，王俊杰（水利部发展研究中心，100038，北京）摘要：《中华人民共和国黄河保护法》是黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略法律化的重要典范。从实现国家战略意图要求的法律化、目标任务的法律化、组织实施的法律化三个方面，分析相关制度设计的理念与要点，对《中华人民共和国黄河保护法》进行了要义解读。关键词：黄河保护法；国家战略；法律化Akeymodelforlegalizationofnationalstrategy——LawforYellowRiverProtection//WuQiang,YuHaoliang,WangJunjieAbstract:TheLawofthePeople'sRepublicofChinaontheProtectionoftheYellowRivershallbeakeymodelforlegalizationofmajornationalstrategiesandecologicalprotectionandhigh-qualitydevelopmentintheYellowRiverbasin.Analysisismadeontheconceptandkeypointsofsystemdesignfromthreeaspects:legalizationofrequirementsmadethenationalstrategy,legalizationofobjectivesandtasks,andlegalizationoforganizationandimplementation.Interpretationoftheessenceofthelawisalsoconducted.Keywords:LawforYellowRiverProtection;nationalstrategy;legalization中图分类号：D922.6+TV882.1文献标识码：B文章编号：1000-1123（2023）01-0022-042019年，习近平总书记在“9·18”重要讲话中指出，黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略。2021年，中共中央、国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》（以下简称《纲要》），进一步明晰了这一重大国家战略的目标思路和重点举措。2022年10月30日，《中华人民共和国黄河保护法》（以下简称黄河保护法）经全国人大常委会表决通过，自2023年4月1日起施行。黄河保护法既以法律的形式确认了这一重大国家战略，又通过全面、系统、严密的法律制度为重大国家战略的贯彻实施提供了坚实的制度依据和法治保障，是国家战略法律化的重要典范。具体而言，黄河保护法实现了对国家战略意图要求、目标任务、组织实施的法律化。一、黄河保护法实现了国家战略意图要求的法律化推动黄河流域生态保护和高质量发展，让黄河成为造福人民的幸福河，具有重大现实意义和深远历史意义。黄河保护法以法条的形式，对这一国家战略的意图与要求进行了阐述和...
