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045国有经济及国有企业在世界各国经济中一直扮演着重要角色,弥补了市场失灵的弊端,成为政府调节经济的主要手段。二战前后的20世纪30年代到50年代,伴随资本主义大萧条的爆发,市场机制失灵彻底显现,政府开始从微观层面高度干预经济,采取了私营企业国有化、计划经济和国家垄断资本主义等方式,主动纠正市场失灵。作为政府干预经济的主要手段,国有经济及国有企业在资本主义经济快速恢复过程中发挥了重要作用,重建了基础设施等促进经济增长的基石,但也带来了效率低下等负面效应。20世纪50年代后期到60年代,随着凯恩斯理论盛行,国有经济及国有企业日益成为政府实施宏观调控、减轻经济周期性波动的重要工具。20世纪70年代到本世纪初金融危机,面对困扰经济发展的“滞胀”问题,英美等资本主义国家重拾新自由主义理论,开启了国有企业私有化浪潮,不同程度地降低了国有经济占比。2008年全球金融危机以来,欧美等资本主义国家开始反思新自由主义经济政策,实施了追求“社会绩效”导向的深层次制度结构调整,重新介入金融和基础设施建设、国家战略性新兴产业等关键领域。国有经济占比有所增加,国有企业在经济结构重塑中再次发挥了重要作用。国外国有经济整体发展具有阶段性作为国民经济发展的重要组成部分,国外各国国有经济发展明显受其经济体制的影响和制约,进而在功能定位、规模水平、产业布局、考核目标、运营管理等方面具有显著的国别差异和阶段性特征。但无论是市场经济或是计划经济,在任何发展阶段总体上都或多或少地存在着国有经济,且毫不例外地控制着关系国家命脉的重要行业领域。日韩等政府主导型的市场经济国家,政府对经济生活干预程度较高。国有经济是执行经济政策、确保市场经济良性运行的重要手段,在国民经济的比重较高,控制力较强。德法等社会市场经济模式国家强调政府干预经济生活。国有经济是贯彻“秩序政策”保障“市场秩序”的重要工具,在国民经济中的比重、行业布局和控制力等与不同阶段的经济政策密切相关。美英等自由市场经济模式国家则主要通过制定完善的法律规范对经济社会进行间接干预,现存的国有经济为社会提供重要的公共物品或服务。而捷克、俄罗斯等转轨国家,为全面对接西方市场经济体制,原来“大一统”的国有经济经历了“休克”式私有化后,目前所剩无几,占比国外国有经济的发展历程及六大特点张旭胡乐明郭迎锋王世崇论道·宣武门观察XUANWUMENOBSERVE046较低。国外国有经济规模发展的逆周期性国外发展...

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