133管理方略2023年1月第1期总第21期五年规划是国家对国民经济和社会发展做出的重要规划，与之相应，高校每五年也需要对未来的发展做出规划。对高校而言，科学编制五年规划，对于全面推进各项事业发展、有效推进学校治理体系与治理能力现代化具有十分重要的意义。本文在梳理规划编制实施工作中存在的问题的基础上，提出了相应的对策，希望能够更好地推进高校五年规划的编制实施工作。一、高校五年规划编制实施工作中存在的问题（一）前期调研不够充分五年规划是关乎学校未来的中长期规划，涵盖学校建设工作的各个方面，对于前瞻性、综合性、开放性具有很高的要求。调研工作是提升规划编制质量的基础，但在实践中，调研工作存在着许多问题：对政府文件的精神没有学深悟透，对所在区域的政策把握不够；对国内竞争对手进行了详细的调查研究，但对国际标杆高校没有进行有效的数据分高校五年规划编制实施中的问题及对策李佳1杨志鹏2徐晓锐1（1.北京师范大学；2.国家自然科学基金委员会）【摘要】科学编制五年规划是高校一项重要的全局性工作，对于高校全面推进发展具有十分重要的意义。本文从高校五年规划编制实施工作的实际出发，针对当前工作中存在的前期调研不够充分、规划体系不够完善、规划任务不够具体、规划考评不够有力等问题提出了一系列对策，期望能对高校的规划编制实施工作有所裨益。【关键词】高校；五年规划；对策【中图分类号】G647【文献标志码】A【文章编号】2096—9937（2023）01—0133—03析；调研主要集中在院系负责人或职能部门负责人层面，对一线教师及学生的声音倾听不够；重点关注校内意见，没有更多听取校友等社会上关注学校发展的群体的意见；等等。更有甚者，调研工作只是走过场，没能把调研中征集到的意见、建议实实在在地用于指导规划的编制。这些问题可能导致：高校的发展规划与国家、地区的规划不能很好地衔接，不能最大限度地服务国家和区域经济社会发展需求；对学校某方面的业务有所忽视，对个别群体的意见考虑不充分，编制出的规划不能得到普遍认同；不能准确抓住学校面临的主要矛盾，有效解决可能影响学校发展的真正问题[1]。（二）规划体系不够完善大多数高校的五年规划都是以各单位提供的本单位规划为基础，由发展规划部门负责起草编制的。在规划的编制过程中，对学校的专项规划、学校各单位的规划缺乏统一考虑，全局性、系统性不足，不能形成一个由学校总体规划、专项规划、各单位规划等134GansuEducationResearch...
