行政科学论坛2022·12行政科学论坛危机治理一、引言近年来，重大公共卫生突发事件在中国频频发生，并呈现错综复杂的发展趋势。政府应急管理是公共突发事件管理的重要组成部分，而预警机制是政府应急管理过程的首要组成内容［1］。现阶段，尽管我国公共卫生突发事件的预警管理在政府的重视下开始逐步规范化，但是当重大公共卫生突发事件已经发生或者可能发生时，我国政府在事件的预警过程中，还处于兵来将挡、水来土掩的被动局面，其中仍存在许多理论和现实问题亟待解决。因此，探究重大公共卫生突发事件中的政府预警规律对于政府提升重大公共卫生突发事件的预警能力具有重要的理论和现实意义。二、重大公共卫生突发事件中的政府预警机制理论分析（一）重大公共卫生突发事件中的政府预警和预警机制内涵1.重大公共卫生突发事件中的政府预警公共卫生突发事件作为公共突发事件中的典型事件，是指突然发生的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病等严重影响公众健康的事件［2］。重大公共卫生突发事件的政府预警是指政府防止或控制重大公共卫生突发事件产生和扩散的一套运行方式中的一个重要环节［3］，是政府和公共卫生等有关部门将所收集的一切公共卫生危险信息，经过筛选、甄别和处理，并加以综合分析，对可能引起重大公共卫生危机的各种要收稿日期：2022-05-21作者简介：李键江(1994—)，男，贵州纳雍人，广州中医药大学马克思主义学院讲师，法学博士，研究方向为科学研究管理；李蓓黎(1995—)，女，湖北洪湖人，华南理工大学公共管理学院博士研究生，研究方向为科技创新。摘要：揭示重大公共卫生突发事件中的政府预警机制规律，对于建立健全我国重大公共卫生突发事件应急管理体系具有重要意义。文章基于重大公共卫生突发事件中的政府预警视角，分别从理论与实践层面，以政府应对新冠肺炎事件为例，对我国重大公共卫生突发事件中的政府预警机制的内涵、特征和存在的问题进行分析。关键词：重大公共卫生突发事件；政府；预警机制；内涵；特征中图分类号：D630文献标志码：A文章编号：2095-7017（2022）12-0048-05李键江1，李蓓黎2（1.广州中医药大学马克思主义学院，广东广州510006；2.华南理工大学公共管理学院，广东广州510640）重大公共卫生突发事件中的政府预警机制研究48行政科学论坛2022·12行政科学论坛危机治理素及其所呈现出来的有关信号和现象进行严密监测［4］，对其发展趋势和可能发生的公共卫生危机类型及其危害程度做出合理科学的研判，...
