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作者简介:何得桂,西北农林科技大学人文社会发展学院公共管理系主任,教授、博士生导师,主要从事公共政策与地方治理研究;赵倩林,西北农林科技大学农村社会研究中心助理研究员,主要从事社会治理研究。〔∗〕本文系国家社会科学基金重点项目“乡村振兴背景下农村发展型治理的结构优化与效能提升研究”(22AZZ006)的成果。《学术界》(月刊)总第297期,2023.2ACADEMICSNo.2Feb.2023多维互动治理:城镇化进程中基层社会治理创新行为研究〔∗〕何得桂1,赵倩林2(1.西北农林科技大学人文社会发展学院,陕西杨凌712100;2.西北农林科技大学农村社会研究中心,陕西杨凌712100)〔摘要〕加强和创新基层治理是国家治理现代化的重要驱动力。既有研究主要探讨国家对基层社会的治理,而对城镇化进程中基层社会的秩序与活力的关注还不够。基于案例实践研究发现,与单向度治理、双向互动相比,多维互动治理注重善治导向,积极统合资源维度、治理维度和改革维度,呈现出新的治理范式。它以集成式治理优化公共服务资源配置,以协同化治理有效破除基层社会的条块梗阻,以参与式治理充分激发主体活力和动力,从而构建上下贯通、左右协同、共建共治共享的社会治理共同体,以简约高效治理促进基层治理现代化。多维互动治理注重变化社会中的治理资源链接、治理结构优化和主体力量调配,突出以线上线下交互联动,折射出新的治理场域中相关要素的多样化组合与积极互动行为,进而为如何以治理创新推动基层善治提供借鉴。〔关键词〕基层社会;多维互动治理;治理创新行为;善治能力DOI:10.3969/j.issn.1002-1698.2023.02.010国家治理的根基在基层。习近平总书记指出,“要加强和创新基层社会治理,使每个社会细胞都健康活跃,将矛盾纠纷化解在基层,将和谐稳定创建在基层。”〔1〕这彰显了基层社会治理创新在激发基层活力中的重要作用。基于国家化和市场化的双重作用,我国社会流动性加速,基层基础不断变化。城镇化进程中,基层社会往往存在人才流失、自治乏力和治理欠佳的困境。不少地方加强和创新基层治理,但是推动方式和实施效果各不相同。有的创新实践流于形式并未获得预期目标;有的地方探索取得进展,从而推动基层治理创新扩散。城镇化进程中基层社会治理创新行为有哪些显著特征?如何更好地筑牢基层基础、推动基层善治?这是现代化进程中加强基层社会治...

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