41XUEHUI科技社团参与社会治理的现状、问题及对策*陈育芳（福州大学，福建福州350108）*基金项目：2023年福建省学会研究会智库研究项目“科技社团参与社会治理的实践与研究”。国家治理体系和治理能力现代化的核心是做到以法治为基础、以共治为路径、以善治为旨归，真正形成政府、市场和社会多元主体相互协调、良性互动的格局[1]。根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，培育社会组织力量、激发社会组织活力，是我国深化社会体制改革的重要工作。社会治理改革旨在从政府主导转变为多方协同的管理模式，科技社团作为社会治理主体的重要组成部分，应当立足自身特点、发挥独特优势，在推动国家治理体系和治理能力现代化中发挥作用。一、概念辨析（一）科技社团“科技社团”（ScienceandTechnologySociety）是科技工作者共同体的重要组成部分，也是联系党和国家与科技工作者的桥梁、纽带，在承接政府转移职能、参与社会公共服务方面发挥着不可替代的作用。科技社团主要由科技工作摘要：科技社团作为联结政府与社会的重要纽带，承载着参与社会治理的时代使命。该文在厘清科技社团、社会治理等相关概念的基础上，分析科技社团参与社会治理的重要功能、基本特征、典型模式和主要成效。基于此，针对科技社团管理制度不够健全、治理结构不够完善、政策激励不够有力、效能评价不够精准等问题，提出健全管理制度、完善治理结构、强化政策激励、深化效能评价等对策建议，以期推动科技社团全方位、高质量参与社会治理。关键词：科技社团；社会治理；对策建议42者组成，具有社会组织的管理模式和应有功能，包括章程、人员、场地、管理办法、治理模式、监管体系。同时，科技社团具有很强的专业属性，注重学术交流合作，强调相关专业的人才聚集、科学普及、学术交流、公共服务。（二）社会治理“社会治理”（SocialGovernance）概念的形成，起源于“社会管理”以及与现代西方治理理论的结合，涵盖了政治、经济、文化、社会等各方要素。从社会管理到社会治理的转变，本质上是理念革新、系统创新、升华超越。习近平总书记指出：“治理和管理一字之差，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。”[2]社会管理主张自上而下，强调政府主导；社会治理主张多元参与，强调政府角色向服务转变、综合协调各方利益。社会治理坚持中国共产党的领导，注重多元主体共同参与，在处理社会事务和解决社会问题方面进行民主协商、交流合作，通过创新治理机制、...
