第37卷第1期2024年02月doi:10.16018/j.cnki.cn32-1499/c.202401010盐城工学院学报（社会科学版）JournalofYanchengInstituteofTechnology(SocialScienceEdition)Vol.37No.1Feb.2024现代预算制度背景下高校预算管理研究薛斯炜（盐城工学院财务处江苏盐城摘要：预算管理制度的现代化是推动财税体制现代化，促进国家治理能力和体系现代化的重要环节。以健全预算管理制度为切入点，分析了当今高校预算管理存在的问题及改革的必要性，提出了预算管理改革的可行路径，对高校的战略目标实现、可持续高质量发展有一定借鉴意义。关键词：预算管理；高校；现代预算制度中图分类号：F813.3文献标志码：A一、健全现代预算制度的背景党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干问题的决定》明确指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。同时，《决定》将财政定义为国家治理的基础和重要支撑，并提出了“加快建立现代财政制度”的改革目标。可以看出，现代预算制度是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成和关键内容。党的二十大报告进一步提出“健全现代预算制度”的目标任务，为做好新时代新征程财政预算工作指明了方向、提供了遵循。1.现代预算制度的主体框架已基本建立中央政治局审议通过的《深化财税体制改革总体方案》明确指出，到2020年要求基本建立现代预算制度。回望过去十年，政府对预算的统筹力度、预算的公开要求不断加大，对资金使用效益提出更高要求。预算管理制度化、规范化、程序化得到明显提高,政府治理效能也明显提升,我国现代预算制度已基本建立。2.现代预算制度有些领域仍待完善从全面规范角度看，以四本预算中的国有资本经营预算为例。我国拥有庞大的国有经济规模，然而上交预算的国有企业仅限于小部分范围，收稿日期:2023-09-15基金项目：江苏省高校哲学社会科学研究一般项目（2023SJYB1970）；盐城工学院社会科学专项（skc202217）。作者简介：薛斯炜（1988一），男，江苏盐城人，会计师，硕士，研究方向：高校财务管理。戈224051)文章编号：1008-5092(2024)01-0053-04上缴的利润也非全部。相较于国际水平，国有资本统筹力度、国企利润上缴比例等方面均有待提高，远没达到全面覆盖、规范有序的要求。其次，在信息披露方面应更加全面、规范和透明。如果说公共预算是“以众人之财，办众人之事”，那么众人之事理应让众人决议、监督。现代预算为社会公众监督政府经济活动提供了一个...
