邓思远等：低碳城市试点政策对企业技术创新的影响研究——基于断点回归设计的实证分析71低碳城市试点政策对企业技术创新的影响研究——基于断点回归设计的实证分析邓思远杨湘浩叶旭*摘要：研究低碳城市试点政策对企业技术创新的影响对于实现我国经济增长和环境保护的双赢具有重要意义。文章以2005—2019年沪深两市A股上市公司数据为研究样本，首先采用断点回归设计考察低碳城市试点政策是否对企业技术创新产生影响；其次，对低碳城市试点政策对企业技术创新的具体影响机制展开研究。研究发现，低碳城市试点政策对企业技术创新有显著的正向影响，尤其对非国有企业、大城市的企业和非资源型城市的企业正向影响更为明显。机制分析的结果表明，低碳城市试点政策通过刺激企业加大研发投入力度、推动产业结构升级、提高环境重视程度、促进人口流动等途径对企业技术创新产生积极影响。本文为低碳城市试点政策是否促进、如何促进企业技术创新提供了新的证据，同时也为政府推进低碳城市试点工作提供新的思路和决策依据。关键词：低碳城市；断点回归设计；RDD；技术创新DOI：10.19313/j.cnki.cn10-1223/f.20221118.001一、引言气候变化是人类共同面临的严峻挑战，为应对这一挑战，我国于2010年起分三批次开展低碳城市试点工作（下文简称低碳城市试点政策）。企业作为试点城市发展的中坚力量，对城市的低碳化负有主要责任（段宏波和汪寿阳，2019）。这一政策对企业的研发和生产做了一定的限制，进而对企业技术创新产生了较大冲击。在经济全球化背景下，技术创新是推动中国稳定跨过“结构性减速”阶段的重要动力（梁丽娜和于渤，2021），也是实现创新型国家目标的必由之路。因此，深入研究低碳城市试点政策对企业技术创新的影响，并进一步剖析其作用机制，对于客观评价和推广该政策具有积极意义。低碳城市试点政策的相关研究近年来成为学者们关注的重点，现有的研究主要涉及该政策对碳排放水平（张华，2020）、全要素生产率（赵振智等，2021）、产业结构（陈启斐和钱非非，2020）、绿色经济增长（王巧和佘硕，2020）的影响，这些成果为本文提供了有益参考。在涉及低碳城市试点政策和企业技术创新的相关研究中，多数研究将企业技术创新归纳为政策功能实现的中介机制，并从以下三个角度进行探讨：第一，企业技术创新可以使生产要素配比趋于合理化，进而推动产业内部的生产结构调整，实现产业结构优化（逯进等，2020）；第二，为落实低碳城市试点政策，试点城市政...
