2023年第1期摘要：1900年7月3日，美国发布第二次“门户开放”照会，首次提到中国的领土与主权问题，是建立在对中外现实局势综合考量基础上的。美国政府意图在维护中国领土与主权完整的基础上，追逐所谓“机会均等”的商业利益，但美国亦存在趁庚子之乱在华攫取领土之极大可能性，故在照会发布前将文本中有关“完整”之论述改为“维护中国的领土与行政的实体”。该理念受中国当时的现实环境影响，又反转过来持续地影响着中国。历经庚子事变，它仍旧维持了在华列强的利益分配格局，一定程度牵制了列强趁乱浑水摸鱼的“逐利”行为，但美国也由此成长为一个新型帝国。关键词：门户开放主权完整领土与行政的实体东南互保作为20世纪美国最重要的对华政策，“门户开放”政策历来备受中外研究者瞩目，成果显著。1899年9月和1900年7月，美国两次发布“门户开放”照会，成为美国对华政策的重要转折点。其中，第二次“门户开放”照会不仅重申“门户开放”，更首次提出中国的领土与主权问题，尤其受到各方重视，前辈学者们从文本内容及其长远意义分析，对第二次照会维护中国的“主权完整”还是“行政实体”曾经有过激烈的争论，但尚未有定论。本文围绕却不仅限于这些争论，充分比照利用美国国家档案馆、国会图书馆和中国第一历史档案馆所藏中美双方档案，揭示该照会出台的台前幕后及其现实影响，认为有必要结合照会发布前后的国际与国内形势来重新考量该问题，并在该照会与当时中外局势的现实互动中加深对于这项政策的认识，以期对以往研究和观点有所补证。一、揆情度势发布照会1900年7月3日美国第二次“门户开放”照会的出台，同6月18日德国驻华公使克林德被戕密切相关。欧洲各国在获知德使遇害后，群情震动，纷纷有向清政府抗议与增兵侵华的动向。[1]7月1日消息传到华盛顿，美国政府对于此时应该采取怎样的对华政策，尤其围绕是否要在中国攫取领土，进行了一番针锋相对的研讨与议论。其实早自1898年以来，美国驻华使领就曾多次向白宫提出，希望美国未来能获取一个中国口岸作为海军基地或加煤站。[2]1900年义和团运动爆发，列强纷纷将八国联军出兵视为侵占中国的绝佳时机。此时美国总统麦金莱（WilliamMcKinley）和司法部部长葛雷格（JohnW.Griggs）亦有此意，主张美国追随各国，相机在中国占据一个港口，但却遭到国务卿海约翰（JohnHay）的反对。在海约翰看来，时机不合适是一方面，更重要的是，他始终认为不到万不得已不应采取这样的措施。他召见了前助理国...
