第六章城市规划的公众参与本章要点：1、掌握城乡规划公众参与的要点2、熟悉西方国家城乡规划公众参与的实践3、了解城乡规划公众参与的原则、内容与形式第一节城市规划公众参与的作用知识点一：了解城市规划公众参与的作用（轮换考点）1、公众参与使城市规划有效应对利益主体的多元化中国向市场经济体制转轨以后发生的变化：（1）转型期中国的城市建设和城市规划日益成为人们关注的热点，市场机制要求出现新的机制来配置资源和协调各方利益（2）当前的城市规划必须面对经济全球化、信息一体化的宏观背景，以及“以人为本”的规划理念，需要引入公众参与机制来体现城市规划的“人文关怀”。2、公众参与能够有效体现城市规划的民主化和法制化公共参与对城市规划民主化的作用可从以下方面进行理解：（1）公众参与是民主政治的需要和核心问题。（2）公众参与可以保障公民的基本权利，是实现民主决策的保障。（3）民主的成熟度会影响城市规划公众参与的效果，公众参与的热情取决于民主的成熟度。3、公众参与将导致城市规划的社会化现代城市规划的社会化过程是对规划工作进行深入广泛的宣传、发动公众积极参与的过程；是各种利益冲撞、融合、协调的过程；是政府各部门相互协作、共同贯彻实施的过程；是公众达成广泛认同、拥护实施的过程。4、公众参与可以保障城市空间实现利益的最大化公众参与是实现城市公共空间利益最大化的保证。要做到规划的“以人为本”，必须考虑各方利益主体的生存环境特点和实际需求，并在规划中得以体现。第二节城市规划公众参与的主要理论知识点一：熟悉城市规划公众参与的主要理论（轮换考点）西方的公众参与经历了物质形态建设规划，数理模型规划和社会发展规划几个阶段：形态建设规划阶段，公众参与仅限于了解和聆听，规划部门根据公众提出的意见对规划加以修改，经采纳后付诸实施。数理模型阶段，由于公众很难理解复杂而抽象的数学模型，公众参与仅限于学术机构和研究机构的“精英层次”。知识点一：熟悉城市规划公众参与的主要理论（轮换考点）社会发展规划阶段，认为规划的整个过程都充满着选择，而任何选择的做出都是以一定的价值判断为基础的戴维多夫提出“倡导性规划”，认为从社会政治学角度来看，规划师应该正视社会价值的分歧，并选择与社会底层人士相同的价值观：一方面规划师要成为他们的政治倡导者，另一方面又为他们提供规划的技术知识。第三节西方国家城市规划公众参与的实践知识点一：熟悉西方城市规划公众参...
