第二节乡村规划实施管理大纲要求：乡村建设规划许可证的核发程序和要求（熟悉）重点：乡村规划实施管理的总体要求、乡村建设规划许可程序、乡村建设规划许可的审查要点和操作要求知识点1：乡村规划实施的总体要求1.乡村建设规划许可证的涵义乡村建设规划许可证是经城乡规划主管部门依法审核，在集体土地上有关建设工程符合城乡规划要求的法律凭证。乡村建设规划许可证制度的“三个有利于”——有利于保证有关的建设工程能够依据法定的乡规划和村庄规划；有利于为规划和土地管理部门在乡、村庄规划区内行使权属管理职能提供必要的法律依据；有利于维护建设单位按照规划使用集体土地的合法权益。2.《城乡规划法》的有关规定——在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。——在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后，方可办理用地审批手续知识点2：乡村建设规划许可程序主要针对在集体土地上进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的项目。（涉及用地性质的调整）1.申请与受理（1）申请——申请方式：建设单位或个人（委托代理人）应当到乡、镇人民政府以书面方式提出申请，再由乡、镇人民政府报市、县城乡规划主管部门核发。——申请材料①《乡村建设规划许可证》申请表（规划部门提供的标准格式文书）；②建设单位或个人（委托代理人）合法身份证明材料和委托授权书；③建设项目批准、核准、备案文件（按国家投资管理规定需要的）；④集体土地使用权证明文件（限于扩大用地的）；⑤农用地转用审批手续（需占用农用地的）；⑥经环保部门批准的环境影响评价文件材料（法律、法规要求的）；⑦文物行政主管部门的选址意见（限于位于文物保护范围及其建设控制地带尚未明确保护措施和要求的、位于地下文物埋藏地区尚未完成文物勘探的）；⑧建设项目规划与设计方案；⑨1/500地形图；⑩法律、法规规定的其他材料。（2）受理①依法不需要乡...
