第六章第六章公共税收制公共税收制度度主讲：浙江大学公共管理学院主讲：浙江大学公共管理学院戴文标戴文标第一节公共税收制度建立的基本原则第二节公共税收制度的经济效应第二节公共税收制度的经济效应第三节公共税收制度的内容第三节公共税收制度的内容一、税收和税收的形式特征一、税收和税收的形式特征11、什么是税收、什么是税收从有国家政权开始就有了税收；从有国家政权开始就有了税收；17761776年亚当年亚当··斯密：他认为：斯密：他认为：公共资本和土地，即君公共资本和土地，即君主或国家所特有的二项大收入源泉，既不宜用以支付也不主或国家所特有的二项大收入源泉，既不宜用以支付也不够支付一个大的文明国家的必要费用，那么，这必要费用够支付一个大的文明国家的必要费用，那么，这必要费用的大部分，就必须取决于这种或那种税收。的大部分，就必须取决于这种或那种税收。英国经济学家道尔顿：英国经济学家道尔顿：税收是向公共团体所征的强制捐税收是向公共团体所征的强制捐款；款；日本经济学家小川乡太郎：日本经济学家小川乡太郎：税收是国家为支付一般经费税收是国家为支付一般经费的需要，依据其财政权力而向一般人民强制征收的财物或的需要，依据其财政权力而向一般人民强制征收的财物或货币。货币。英国的英国的《《新大英百科全书新大英百科全书》》：：在现代经济中，税收是国在现代经济中，税收是国家公共收入最重要的来源。税收是强制的固定的征收；它家公共收入最重要的来源。税收是强制的固定的征收；它通常被认为是对政府公共收入的捐献，用以满足政府开支通常被认为是对政府公共收入的捐献，用以满足政府开支的需要而并不表明是为了某一特定的目的。税收是无偿的，的需要而并不表明是为了某一特定的目的。税收是无偿的，它不是通过交换来取得。它不是通过交换来取得。美国的美国的《《现代经济学词典现代经济学词典》》：：税收的作用在于为了应付税收的作用在于为了应付政府开支的需要而筹集稳定的财政资金。税收具有强制性，政府开支的需要而筹集稳定的财政资金。税收具有强制性，它可以直接向居民或公司征收它可以直接向居民或公司征收日本的日本的《《现代经济学词典现代经济学词典》》：：税收是国家或地方公共团税收是国家或地方公共团体为筹集满足社会共同需要的资金，而按照法律的规定，体为筹集满足社会共同需要的资金，而按照法律的规定，以货币的形式对私人的一种强制性课征。以...
