第五章信用管理环境建设第五章信用管理环境建设第五章信用管理环境建设本章主要内容第一节信用管理法律制度环境第二节信用管理环境建设第三节信用管理文化环境第五章信用管理环境建设本章知识结构图第五章信用管理环境建设本章需要识记的基本概念信用管理立法原则个人隐私权《公平信用报告法》《平等信用机会法》《公平信用账单法》失信惩戒机制社会信用信用文化人伦信用契约信用第五章信用管理环境建设第一节信用管理的法律制度环境一、信用立法概述（一）信用立法的意义1.信用法规是社会信用体系建设的行动规范保证数据的合法采集、使用和传播规范信用活动主体行为2.信用立法是推动市场经济深入发展的动力减少信用交易中的不确定性3.信用立法是建设法治国家的重要组成部分使个人创业、企业扩大经营规模顺利实现第五章信用管理环境建设（二）征信国家信用立法的基本原则1、保护人权区分个人隐私数据和征信数据，并规定消费者信用报告的合法用户类型和传播目的2、维护市场公平竞争金融机构公平竞争，消费者平等授信机会保证失信惩罚机制的运转3、其它原则稳定经济----信用总量控制和调节解决特殊社会问题----房屋租赁、小企业发展、农业第五章信用管理环境建设（三）社会信用管理法规的总体框架1.制定社会信用管理的基本法2.制定社会信用管理的配套法律、法规信用公开方面的法律法规征信方面的法律法规信用中介服务机构管理法规被征信人权益保护的法规信用监管的法规失信惩处方面的法律法规信用数据使用和管理方面的法规3.制定信用管理的部门规章和地方规章第五章信用管理环境建设二、美国的信用管理法律（一）美国信用管理相关法律的执法机构银行系统的执法机构：包括财政部货币监理局、联邦储备系统和联邦储蓄保险公司非银行系统的执法机构：包括联邦贸易委员会、司法部、国家信用联盟管理办公室、储蓄监督办公室等。第一节信用管理的法律制度环境第五章信用管理环境建设（二）美国信用管理的重要法律1.公平信用报告法（FCRA）1971年4月开始实施规范的主体：“消费者报告机构”和“消费者信用报告的使用者”主要规定：消费者个人有了解资信报告的权利规范了消费者资信调查机构对于资信调查报告的传播范围第五章信用管理环境建设2.平等信用机会法（ECOA）1975年10月开始生效适用于一切向消费者授信或安排消费者申请信用销售的政府机构、商家和个人规定不得因申请人的性别、婚姻状态、种族、宗教信仰...
