财政学第十三章财政平衡东华大学旭日工商管理学院财政学第十二章财政平衡第一节财政收支矛盾与平衡第二节财政平衡与社会总供求平衡第三节财政赤字第一节财政收支矛盾与平衡一、财政平衡的含义二、财政收支矛盾与平衡的转化三、我国传统的财政平衡学说一、财政平衡的含义•不能将财政平衡机械地认为是收支数量上的绝对相等•局部平衡与全局平衡•要坚持动态平衡的观点，不能局限于静态平衡•中央预算平衡与地方预算平衡•预算赤字、决算赤字与赤字政策•必须注意财政平衡的真实性，防止可能出现虚假平衡二、财政赤字的计算口径•赤字或结余＝(经常收入+债务收入)－(经常支出+债务支出)•赤字或结余＝经常收入－经常支出•国际货币基金组织编制的《政府财政统计年鉴》计算财政赤字或结余的口径:财政赤字或结余＝（总收入＋无条件赠款）－（总支出＋净增贷款）•财政赤字的分类：–结构性赤字–周期性赤字税收收入周期性与结构性赤字实际GDP（1992年万亿美元）2.0支出、税收收入和预算赤字（1992年万亿美元）支出周期性盈余周期性赤字1.41.556789y*周期性赤字和周期性盈余0y0*y1*y2*税收收入周期性与结构性赤字2.0支出结构性盈余结构性赤字1.41.556789结构性赤字和结构性盈余0实际GDP（1992年万亿美元）支出、税收收入和预算赤字（1992年万亿美元）三、我国传统的财政平衡学说（一）传统财政平衡学说的理论渊源及产生的历史背景在创立了“财政学”的亚当·斯密所著《国富论》中，就是主张财政平衡，反对财政赤字。直至20世纪30年代为止，西方国家的财政活动，大多数年份是处于财政平衡状态，而只有少量年份，其中主要是战争和经济危机时期，才出现财政赤字的。（二）传统财政平衡学说的主要内容财政收支、信贷收支和外汇收支都是资金运动，三者收支之间的平衡实质上是资金的平衡。由于资金是物资的表现形式，资金运动是物资运动的反映。物资供求平衡，也就是用货币数量所表示出来的物资可供量与对物资的货币需求相互适应、相互协调。第二节财政平衡与社会总供求平衡一、财政平衡与总量平衡二、财政赤字的弥补方式及经济效应第二节财政赤字与社会总供求平衡•一、财政赤字与社会总量平衡的关系–运用国民收入决定模型分析简单的财政赤字与社会总量平衡的关系和财政赤字的经济影响。C+S+T+M≡C+I+G+X…………………………(1)G－T≡(S－I)+(M－X)…………………………(2)封闭型经济：M－X＝0，有G－T≡S－I…………………………(3)即：财政赤字≡储蓄、投...
