城乡规划师更新QQ群：180542561各类资料购买联系QQ：537084732第三章城市规划体系第一节城市规划的基本概念大纲要求：1.掌握城乡规划的概念2.熟悉现代城乡规划的基本特点与构成3.熟悉城乡规划的作用4.熟悉规划师的角色与地位内容精讲：一、城市规划的概念定义角度内容从城市规划的主要工作内容根据国家标准《城市规划基本术语标准》，城市规划是对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。从城市规划的社会作用的角度《〈中华人民共和国城乡规划法〉解说》定义：“城市规划是各级政府统筹安排城乡发展建设空间布局，保护生态和自然环境，合理利用自然资源，维护社会公正与公平的重要依据，具有重要公共政策的属性。”二、现代城乡规划的基本特点与构成1.现代城市规划的主要特点（1）综合性。综合性是城市规划的最重要特点之一，在各个层次、各个领域以及各项工作中都会得到体现。（2）政策性。一方面必须充分反映国家的相关政策，是国家宏观政策实施的工具；另一方面是城市发展战略、城市发展规模、城市建设用地、各类设施的配置规模和标准、城市用地的调整等等是国家方针政策和社会利益的全面体现。（3）民主性。要求城市规划能够充分反映城市居民的利益诉求和意愿，保障社会经济协调发展，使城市规划过程称为市民参与规划制定和动员全市人民实施规划的过程。（4）实践性。城市规划是一项社会实践，是在城市发展的过程中发挥作用的社会制度；城市规划是一个过程，需要充分考虑近期需要和长期的发展，保障社会经济的协调发展。2.现代城市规划的基本构成现代城市规划既是一项社会实践，也是一项政府职能，同时也是一项专门技术。因此，一个国家的城市规划体系有三个子系统组成：法律法规体系、行政体系以及城市规划自身的工作（运行）体系。（1）城市规划法律法规体系概述法律法规体系是城市规划体系的核心，为其他两个子系统提供法定依据和基本程序。从这个角度讲，城市规划行政体系和城市规划运行体系都是对城市规划法律法规体系的执行。分类根据法律法规的内容与城市规划本身的相关性进行划分一般可分为主干法、从属法、专项法和相关法。主干法是指国家和地方的城市规划法律法规，是对城市规划本身的界定、城市规划的作用范围以及社会系统与城市系统之间关系的规范。从属法是对主干法中有关条款的进一步深化的具体规定，其内容多为这些条款的实施性细则。专项法是针对城市规划中涉及的某...
