上海人大2023年第8期全过程人民民主进行时协商促治理点子变成果文/陆伊莎组建“智多星”村庄管理自治委员会、成立“奥宠联盟”解决流浪狗问题、设立“益心为民”社情民意征集点……在今年6月召开的松江区人大常委会2023年度基层立法联系点建设推进会上，大家分享了一个个鲜活的民主实践故事。区六届人大以来，松江区人大常委会高度重视黄桥村基层立法联系点建设，积极推进“1+16+X”的立法联系点建设模式，立足于居村社会治理，贯彻全过程人民民主理念，推进基层民主法治建设，提高基层社会治理能力和水平。全覆盖：从1.0版到2.0版2020年，松江区黄桥村被确立为市人大常委会基层立法联系点。为了进一步发挥黄桥村立法联系点民意直通车的作用，更广泛地收集人民群众的立法意见建议，松江区人大常委会在深入调研的基础上研究制定了《关于进一步推进黄桥村基层立法联系点建设的工作方案》，建立以黄桥村基层立法联系点为引领，全区16个街镇村（居）委会为民主实践共同体单位，链接全区人大代表“家站点”的“1+16+X”工作格局。与此同时，区人大法制委积极整合区内司法机关、法律院校、律师协会、法学会等资源，成立法律援助团队，为基层立法联系点建设提供智力支持。各街镇人大指导辖区内民主实践共同体单位、人大代表“家站点”开展意见建议征询和基层民主实践探索，以共同体建设引领基层民主实践，并支持人大代表参与立法意见征询，更好履行法定职责。共同体单位和“家站点”通过开展立法意见征询、释法普法宣传等活动，听取和收集人大代表、人民群众对法规草案的“一手”意见，实现了功能共融、活动共推、信息共享，深化了区、街镇、村三级的资源整合、上下联动，逐步聚拢形成了覆盖全区的立法联系点建设工作合力。从黄桥村立法联系点的示范引领，到共同体单位和“家站点”的全覆盖，立法修法建议采集网络从1.0版升级到了2.0版，意见征询的范围扩大了，民意直通车的站点变多了，更多接地气的民声得到了传递和表达。2022年，黄桥村基层立法联系点发动16个民主实践共同体单位和全区人大代表“家站点”，先后参与了《上海市消费者权益保护条例（修订草案）》《上海市乡村振兴促进条例（草案）》等12部法规草案征求意见工作，举行760次宣传释法、问卷调查、座谈交流等活动，征求6600人次意见建议，汇总形成修改意见373条，其中25条被市人大常委会采纳。全流程：从一支队伍到民意“直通车”“每一次意见征询会都是一次学法的过程，大家发现平时高大上的...
