南京大学2013年硕士研究生入学考试模拟试题（一）科目代码：933科目名称：行政管理学（评分参考卷）所有答案必须做在答案题纸上，做在试题纸上无效！一、名词解释（每小题10分，共50分）1．行政职能：指政府依法对国家政治、经济和社会事务进行管理时所承担的职责和任务。行政职能反映了政府管理活动的内容和基本方向，决定了政府的规模和管理方式。行政职能是相对于国家的立法职能和司法职能而言的。一般来说，国家政权机关是由权力机关、行政机关和司法机关组成的，它们在国家管理过程中分别发挥着决策、执行、监督的功能，也相应地行使着立法职能、行政职能和司法职能。这三种职能是紧密联系、相互制约的，共同构成了有机的、完整的国家职能体系。其中行政职能是国家的基本职能，它以国家的立法职能为依据，以国家的司法职能为后盾，同时又受立法机关和司法机关的监督和制约。行政职能主要有以下几个方面的特点：政治性和社会性、动态性和相对稳定性、多样性和整体性。2．行政生态平衡：主要指行政职能的确定、行政机构的设置、行政系统运行的机制和方式等与行政环境相适应，取得改造行政环境的实际成果，而行政环境也具备了行政管理得以顺利实施的必要条件。构成行政环境的各种条件和要素在不同的国家和地区，其发展水平存在着很大的差异。行政管理本身没有严格的好与坏的区分，只有适应其现状的行政管理才是最理想的行政管理，这是行政生态平衡的基本要求之一。3．行政组织结构：指构成行政组织各要素的配合和排列组合方式。它包括行政组织各成员、单位、部门和层级之间的分工协作以及联系、沟通方式。结构合理、运转灵活的行政组织是实现行政目标，提高行政效率的重要组织保证。属于结构的问题包括：组织中的权力关系和等级关系；指导各机关及成员活动和关系的、经过计划的正式政策、程序及控制方法；规定职责和任务的方式；协调各种活动的方式、报酬的安排以及其他引导成员行为的设计。4．审计监督：指国家审计机关根据国家的法律、制度、规定，依照一定的程序和方法，对政府机关、国家金融机构和企事业单位的财务行为、经济活动，进行检查、审核等监督活动。我国现阶段审计监督的主要内容是：政府财政收支、预算外收支；企业财务收支、成本费用、财务成果、财经纪律；财产物资管理；经济效益等。审计监督具有独立性、权威性。5．行政文化：有广义和狭义之分。广义的行政文化是指行政意识形态，以及与之相适应的行政制度和组织机构；狭义的...
