南京大学2013年硕士研究生入学考试模拟试题（三）科目代码：933科目名称：行政管理学（评分参考卷）所有答案必须做在答案题纸上，做在试题纸上无效！一、名词解释（每小题10分，共50分）1．行政权力：，指国家行政机关依靠特定的强制手段，为有效执行国家意志而依据宪法原则对全社会进行管理的一种能力。它是政治权力的一种，包括以下内容：行政权力的主体必须是国家行政机关及其工作人员；行政权力的根本目标，是要通过贯彻执行国家法律、法令和各类政策来有效地实现国家意志；行政权力的作用方式主要是强制性地推行政令；行政权力的客体包括所有的居民以及由居民所组成的不同社会组织和社会集团，囊括领土范围内的整个社会；行政权力的性质是一种由社会上少数人行使的管理权力。2．行政责任：指政府及其构成主体行政官员(公务员)因其公权地位和公职身份而对授权者和法律以及行政法规所承担的责任。行政责任的特征为：行政责任是一种责任，是—种义务，是一种任务，是一种理论，是一种制度，是一种监控体系。行政责任的构成要件为：须是国家行政机关或行政公务人员的行政行为，须有国家宪法和与宪法相一致的法律、法规的确认，须有特定的行为后果，国家全部承担或部分承担损害责任。3．非程序化决策：指在行政管理中对非重复出现的行政问题所进行的决策。对于非重复性出现的问题，由于它的解决没有经验可资借鉴、没有先例可以遵循，因而其决策是非程序化的。与程序化决策相比，非程序化决策一般更为复杂，领导者应该将主要精力集中在非程序化决策上。非程序化决策所要解决的问题有风险型决策问题和不确定型决策问题两种。4．渐进决策模式：指由美国著名政治学家和政策科学家查尔斯·E．林德布洛姆提出来的一种决策模式。该模式对理性决策模式做了彻底的批评，把决策过程看成是一个通过缓慢地进展小心地改变现实的过程，认为一切决策都是在原有基础上因陋就简，修修补补而成的。采用这种模式既有助于保证决策过程的稳定性，防止决策过程的大起大落；也有利于现行计划的连续性，使前后计划或决策相互衔接，顺利运行。5．人事行政体制：指关于人事行政机构设置、人事行政权力分配、人事行政运行机制等方面的总称。它是人事行政制度的综合表现形式和实现机制。就人事行政体制的内涵而言，大体包括三个密切相连的基本问题：一是人事行政机构的设置；二是人事行政权力的划分；三是人事行政的运行机制。二、简答题（每小题10分，共60分）1．霍桑实验所总...
