论高校突发事件的应对策略曹顺(苏州大学政治与公共管理学院,江苏苏州215123)摘要:高校突发事件既有一定的共性,又有与众不同的特性。就高校突发事件的致因来说,主要有高校扩招后的安全隐患、大学生身心发展的阶段特征、社会转型衍生的负面影响、国内外反华势力的渗透和破坏等。为了有效应对高校突发事件,必须做好事前预控、事中应对和善后处置工作。关键词:高校突发事件;概念;特征;致因;策略中图分类号:G641文献标识码:A文章编号:1674-0297(2012)03-0103-03一、高校突发事件的概念界定高校突发事件是由各种自然、人为或社会政治原因引发的,以青年大学生为主体,在高校内部突然发生或影响波及高校,对学校正常的教学、管理、生活秩序乃至于对在校师生的生命、财产安全造成一定影响、冲击,需要相关部门快速应对和处置的紧急事件。从这个界定,我们大体上可以看出高校突发事件的几个构成要素:一是高校突发事件的诱因很广泛,包括各种自然和人为因素。其中由于大学生群体独特的社会敏感性,社会政治因素成为引发高校突发事件的一个重要因素。二是高校突发事件的主体是青年大学生。这里所说的主体,既包括参与主体,如游行、示威等,也包括事件的影响主体,如食物中毒、校园火灾等。三是高校突发事件的“场域”主要是在高校内,或是发生在校外、但影响波及到高校。高校校园是大学生生活、学习的主要场所,很多突发事件都发生在校内,如打架斗殴、罢课罢餐等。但也不排除发生在校外但是影响波及高校的事件,如“上海大学生黄山遇险事件”等。四是高校突发事件导致的后果可能严重影响到学校的正常秩序,也可能对师生的生命、财产安全造成危害,因而需要相关部门快速应对、及时处置。二、高校突发事件的特征分析高校突发事件内在涵盖了突发事件的某些构成要素,与一般的突发事件相比较,具有一定的共性。同时,作为一种主体特指的突发事件,它又具有与众不同的特性。(一)高校突发事件的一般特征突发性。高校突发事件往往是突然爆发,事前毫无征兆,出乎人的意料。尽管“在理论上,突发事件的发生都有一个各种矛盾由量的逐渐积累到质的飞跃的发展过程,在这一过程中,某一契机的出现是事件发生的诱导因素”[1]。但是现实中,这一契机何时出现、出现的方式以及影响程度等都难以完全预测和把握。高校突发事件表现出很大的突发性和偶然性,常常让人不知所措,陷入被动和恐慌。危害性。高校突发事件的危害性主要体现在三个层面。一是对当事者造成的身...