12017年上海海事大学攻读硕士学位研究生入学考试试题（重要提示：答案必须做在答题纸上，做在试题上不给分）考试科目代码626考试科目名称行政法一、名词解释（每题5分，共20分）1、行政指导2、行政强制3、权力清单4、行政程序二、简答题（每题20分，共40分）1、简述行政许可法规定的诚实信用（信赖保护）原则。2、简述具体行政行为与抽象行政行为的区别。三、论述题（每题30分，共60分）1、我国行政诉讼法所规定的无效判决。2、行政行为的效力。四、案例题（本题30分，每个小题5分，共30分）2016年6月20日，甲通过特快专递，要求乙县国土资源局书面公开申请人房屋所在区域地块拟建设项目的“一书四方案”，即建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收方案、供地方案。2016年7月8日，县国土资源局作出《关于甲申请信息公开的答复》（下简称《答复》），称：“你所申请公开的“一书四方案”不属于公开范畴。”2016年7月18日，甲以国土资源局未公开信息为由提起起诉。国土资源局答辩称：“一书四方案”系被告制作的内部管理信息，处在审查中的过程性信息，不属于《政府信息公开条例》所指应公开的政府信息，被告没有公开的义务。被告在诉讼中未举证，但认可了甲向法庭提供的申请书、快递回执等证据。法院认为，“一书四方案”系被告在向上级有关部门报批过程中的材料，不属于信息公开的范围。虽然“一书四方案”已获批准并实施，但《答复》没有说明理由并不意味着行政行为违法。甲要求被告公开“一书四方案”于法无据，判决驳回其诉讼请求。之后案件进入二审程序。问题：21.《答复》是作为还是不作为？请根据行政行为的成立要件予以分析。2.行政作为与行政不作为，这两类案件在诉讼中的举证责任（或义务）有何区别？3.被告认可了原告证据，是否免除其自身的举证责任？为什么？4.一审判决是否正确？涉案信息属于什么信息？5.“一书四方案”是否应当公开？为什么？6.二审法院可能会作出何种判决？
