广东海洋大学2014年攻读硕士学位研究生入学考试《行政管理学》(813)试卷（请将答案写在答题纸上,写在试卷上不给分.本科目满分150分）一、名词解释（本大题共5小题，每小题4分，共20分）1、行政职能；2、行政信息；3、行政立法；4、第三部门；5、政府间关系；二、简答题（本大题共5小题，每小题10分，共50分）1、维护行政领导权威的原则是什么？2、政策合法化包含的主要内容是什么？3、完善我国行政监督机制的主要措施是什么？4、改进我国公共部门绩效评估的主要途径是什么？5、简述当代西方政府改革的主要内容和措施？三、论述题（本大题共2小题，每小题25分，共50分）1、试论改革开放以来我国行政职能转变的基本内容。2、试论述改革开放前、后政府间关系的状态及变化。四、案例分析（本大题共2小题，每小题15分，共30分）事业单位（InstitutionalOrganization），是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。（《事业单位登记管理暂行条例》国务院第252、411号令）事业单位一般要接受国家行政机关的领导，要有其组织或机构的表现形式，要成为法人实体。从目前情况来看，事业单位绝大部分由国家出资建立，大多为行政单位的下属机构，也有一部分由民间建立，或由企业集团建立。与企业相比，事业单位有以下特征:一是不以盈利为目的；二是财政及其他单位拨入的资金主要不以经济利益的获取为回报。中国的事业单位在功能上对应国外的是非营利组织（NPO）、非政府组织(NGO)，国外的这些组织是社会自治组织，在中国的事业单位和政府的关系比较密切。这种不同点，有些是社会制度不同造成的，有的是由于中国的社会自治能力不足造成的。有统计称，我国有126万个事业单位，共计3000多万正式职工，另有900万离退休人员，总数超过4000万人。事业单位机构臃肿，效率低下，已经难以适应目前中国市场经济的需要，严重制约了经济和社会的协调发展。为了促进社会发展国家开始对事业单位进行改革。813《行政管理学》第1页共2页从党的十四大提出事业单位分类改革的目标算起，中国特有的“事业单位”改革已经走过了19年历程。其间，相关的人事聘用、机构编制、管理体制、绩效工资、养老保险等改革和试点细水长流般地延宕至今。其间，各种试探、揣测、观望，甚至抱怨的社会心态，不断推高各界对于事业单位改革的期盼热度。党中央、国务院历来高度重视事业单位改革和发展。党的十七大提出...
