46★古今中外税★汤汤三千里汉江，延绵着不朽的中华文明。作为汉水文化核心区的襄阳，素有“南船北马、七省通衢”之称，历来为南北通商和文化交流的通道，是汉水流域十分重要的城市。特殊的地理位置，使襄阳成为历史上的区域性经济、政治、文化中心，成为汉水文化中具有重要影响的代表性区域。随着凤凰咀遗址的发掘，襄阳的城市发展史从距今2800年推进到了5000年前。因其特殊的地理位置，历史上是楚文化、汉文化、三国文化的主要发源地。作为税务人，梳理挖掘以汉水为依托的襄阳税史别具意义。历史上，襄阳及其周边地区一直是税赋史的深度“参与者”，也是承担国家税赋任务的重点区域。不论税赋制度如何变化，我们总能在中国税赋史中，寻找到襄阳若隐若现的身影。襄阳是税制改革的“试验田”早在周朝，襄阳就成为了税赋史上的“明星”。《诗经·大雅·崧高》中记载“维申及甫维周之翰四国于蕃四方于宣”，其中的“甫”指的就是仲山甫，他是周太王古公亶父的后裔，虽家世显赫，但本人却是一介平民。早年务农经商，在农人和工商业者中都有很高威望。周宣王元年（公元前827年），受举荐入王室，任卿士（类似于后世的宰相），他的封地就是今天的襄阳樊城，从此以樊为姓，为樊姓始祖，所以又叫“樊仲山甫”。他可谓是古代鼎鼎大名的“税制专家”，其主要功绩就是他以其封地襄阳为“实验田”，沧桑阅尽五千年沧桑阅尽五千年税说流淌三千里税说流淌三千里──浅谈襄阳税史──浅谈襄阳税史惠敏寇斯祺☆古今中外税☆47进行税收体制改革，废除“公田制”和“力役地租”，推行“私田制”和“什一而税”。其中，原本的“公田制”由来已久，夏朝授予每户田50亩，以其中5亩作为税负，且按若干年平均产量作为纳税的计数标准，殷商时期，以630亩作为一井，分为9区，每区70亩，中为公田，其余8区每家耕种一区。周文王所定井田制，方一里为一井，一井有田900亩，中画井字，界为9区，每区田100亩，井字之中100亩为公田，其余8区为授田，分给8家，公田之中20亩为庐舍（8家住所之地），余80亩共同耕种，收获按每家10亩平分后归其私，但每家按10亩田的收获作为税负，故对每家来说实际税负相当于公田10亩的收获。不论政策怎么变化，“公田制”基本是将村庄附近的田地划分成若干块，再按照面积比例将其中的几块化为公田，粮食收获后需要将公田的产出上缴给国家。但由于土地上劳作的农民没有人身权利，产出的粮食也不归耕种的农民，所以农民种田没有积极性，导致粮食减产、...
