I目录事业单位基本常识··································································1II1内部资料免费交流事业单位基本常识一、事业单位的含义和特点1.事业单位的含义事业单位是国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。2.事业单位的特点（1）社会服务性：最基本、最鲜明的特征。（2）公益性：事业单位通常以社会公益为主要发展取向，具有社会和经济双重属性，需兼顾社会和经济双重效益。（3）属于非公共权力机构。（4）人才汇集性。（5）经费来源的国家化。（6）范围的广泛性。1.（判断）行政单位属于社会服务组织，事业单位属于国家机关。二、事业单位的分类1.按社会功能划分（1）承担行政职能的（行政支持类）事业单位：承担行政决策、行政执行、行政监督等职能的事业单位。（2）从事生产经营活动的（经营服务类）事业单位：所提供的产品或服务可以由市场配置资源、不承担公益服务职责的事业单位。（3）从事公益服务的（社会公益类）事业单位：面向社会提供公益服务和为机关行使职能提供支持保障的事业单位。2内部资料免费交流2.按经费来源不同划分（1）全额预算管理（全额拨款）单位：全部支出由国家财政拨款，收入全部上交国家财政。（2）差额预算管理（差额补贴）单位：首先用自身的收入抵补支出，不足部分由财政拨付，其列入国家预算的仅是自身收支之间的差额数。（3）自收自支预算管理单位：其支出由自己解决，收入由自己支配，收支不纳入国家财政预算管理。三、事业单位分类改革1.划分现有事业单位类别在清理规范基础上，按照社会功能将现有事业单位划分为三个类别：（1）承担行政职能的事业单位——逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构；（2）从事生产经营活动的事业单位——逐步转为企业；（3）从事公益服务的事业单位——继续保留在事业单位序列，强化其公益属性。2.细分从事公益服务的事业单位根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况，将从事公益服务的事业单位细分为公益一类、公益二类两个类别。（1）公益一类事业单位：即承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的事业单位。（2）公益二类事业单位：即承担高等教育、非营利医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的事业单位。四、事业单...
