··信阳市乡村治理长效机制研究□战文彦(信阳学院,河南信阳464000)摘要:信阳市地处南北交界,具有气候资源、区位发展、政治文化发展优势,乡村治理发展趋势向好,但是也不乏基层公共服务供给不健全、多元主体协同治理机制不完善、乡村治理法治化进程缓慢等问题。文章以突发事件的识别检测为起点,乡村治理运行为信息处理核心,乡村治理评估考核机制为信息的终点和新的信息回溯的起点为研究逻辑建立基本模型,尝试探索信阳市乡村长效治理的新路径。关键词:信阳市;乡村治理;长效机制文章编号:1674-7437(2023)03-0027-03中国图书分类号:D422.6文章标识码:A党的二十大报告强调:“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动。加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”[1]。要发展农村,就要优化乡村治理。乡村治理不仅是农村内部的自我管理与发展[2],更是市域治理和国家治理的重要基础。对信阳市乡村治理长效机制进行研究,不仅要了解信阳市乡村的基本情况、也要使用问题导向,寻找继续推进乡村治理长效机制的立足点和着力点。1信阳市乡村治理成效显著1.1各级政府治理机制健全“要想农民过得好,政府发力少不了”。信阳市政府聚焦国家重点发展战略和河南省农村发展规划,各县市区成立乡村振兴局,统筹发力助推乡村治理长效发展,形成市政府统筹—县级政府规划落实—镇政府一体推进的基本格局。县级以下构建“县处级领导联系乡村—县直单位结对帮建—镇村组织实施—社会力量联动—全民动手参与”的运行模式,上下联通的网状政府治理模式为乡村治理高效化、持久化提供了坚实的现实基础。1.2经济层面发展向好经济建设统筹发力,产业结构健全。信阳市特殊的地理条件适宜于植物生长繁育,农产品种类多、产量高、质量好。地域优势和资源优势有利于集中发展茶叶加工、制药、服装加工等产业,产业基础良好,此外,信阳市乡村旅游业结合鄂豫皖革命老区特色,具有南北文化交融的特点,旅游业发展空间广阔。1.3社会状态平安有序信阳市以社会主义核心价值观为总体统领,坚持综合治理,统筹发力,乡村社会秩序安全平稳,针对突发安全事件建立牢固的预警机制,以“安全指数”为重要数据支撑,坚持问题导向、综合治理、属地负责的工作方式,乡村治理成效显著。此外,信阳市借鉴“枫桥经验”“仙桃经验”等先进乡村治理案例经验,达成了“乡村稳、秩...