乡村振兴-150-农村经济与科技2023年第34卷第11期（总第559期）中共二十大报告指出：“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。”乡村治理是基层治理的重要部分，加强和改进乡村治理是实现乡村振兴的重要保障。新时代“枫桥经验”从地方治理经验上升为中国之治的基层经验，不断被赋予新的时代内涵，其所蕴含的精神内涵为边疆地区乡村治理提供了新路径[1]。本文基于边疆地区乡村的考察，发现乡村治理中面临的各种问题，以“枫桥经验”为切入点，提出相应的建议，以期为实现“乡村善治”建言献策。1“枫桥经验”的精神内涵及重要意义1.1“枫桥经验”的精神内涵1.1.1以人为本与民主法治的结合“枫桥经验”作为新时代基层社会治理的范例，既是新时代政法战线必须坚持和发扬的“智慧方案”，也是党带领人民在社会治理领域的成功实践。“枫桥经验”之所以能够成为基层治理的“中国方案”，在于其能够充分激发群众的主人翁意识、参与意识，高度重视制度建设、制度规范和制度运行，不断推进基层社会治理法治化[2]。在基层治理的过程中，通过倾听民意、引导民意，选出群众信任、为群众办事的基层干部；通过乡贤议事提高群众参政议事的积极性；通过政务公开落实群众的知情权和监督权。“枫桥经验”在充分发挥群众创造性、积极性的基础上进行工作经验的总结，并根据时代发展不断赋予新的内涵，最终上升为制度建设，在以人为本的基础上加强民主法治建设，展现了生生不息的顽强生命力。1.1.2政府管理与居（村）民自治的结合“枫桥经验”重视基层治理过程中居（村）民自治的作用，将社会治理中的风俗习惯、村规民约、伦理道德、礼治秩序等“软法”与政府管理的“硬法”相结合，将政府与社会的关系由单向管控向互动合作转变，使民间力量和自治主体迅速崛起，让基层群众能够依靠自己的力量解决纠纷和矛盾。“枫桥经验”充分彰显了政府管理与居（村）民自治结合的重要性，既重视民间社会组织的自我发展，鼓励其制定符合实际需求的制度和规则，同时，政府也通过政策和法律的引导和监督，实现居（村）民自治[3]。新时代背景下政府管理与居（村）民自治结合的精神内涵，成为“枫桥经验”发展的强大力量。1.1.3尊重传统与创新发展的结合“枫桥经验”从中国国情出发，发挥“人情”和“感情”的力量，鼓励干部带着感情干工作，以理服人，说服教育，用身边的规矩办身边的事，使感情成为基层社会治理的润滑剂，促进中国传统社会中“以和为贵”的社会风俗。“枫桥...
