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林业 产业 发展战略
林业产业发展战略,主要内容,对林业产业的认识林业产业发展现状、问题、机遇林业产业发展趋势分析,1 对林业产业的认识,三次产业:1、2、32、1、32、3、13、2、1;林业产业是一个产业群体同时是一个发展中的概念;我国林业产业正在经历以下变化:由过去的以木材生产及木竹采运业为主到现在的林木培育业和木材加工业为主;由过去集中在林区发展,到现在各地区全面发展;由过去的计划经济到现在的市场经济;由过去单一的公有制经济到现在的多元经济成分并存;由过去封闭的国内自主生产,到现在的与国外资本、技术、资源及市场相衔接的开放式生产等的转变。,对林业产业的认识,林业产业是相对完整的产业体系,涉及国民经济第一产业、第二产业、第三产业的各个门类,是一个涵盖范围广、产业链条长、产品种类多的复合产业群体(见下表);,对林业产业的认识,林业产业的特征:林业产业是以森林资源为基础的资源限制型产业(地域树种产量加工品资源量平衡);林业产业纵跨国民经济的第一产业、第二产业和第三产业,涵盖范围广、产业链条长,是一个相对完整的产业体系;受环境约束(绿色认证制度、市场准入、嘉汉案例、5%的问题);国际市场与国际资源的利用(依从度);对经济发展及居民收入水平的依从度高(房地产等);,对林业产业的认识,对国民经济的作用(不可替代)和贡献大林业产业对我国经济发展的促进作用(连锁效果)林业产业总产值大幅度增加,到2000年已经达到了3400亿元,比1978年增加了25倍,年均增长超过16%为我国经济建设和人民生活提供了大量木材及林产品木材作为当今四大材料(钢材、水泥、木材及塑料)中唯一可再生的生物资源,具有质量轻、强度高、吸音、绝缘、美观、易于加工、优质纤维含量高等特性,成为国民经济建设的主要生产资料和人民群众不可缺少的生活资料,广泛用于建筑、装饰、交通、能源、军工等国民经济的诸多行业。,对林业产业的认识,林业产业推动国民经济相关产业发展。据统计,我国1997年森林资源利用对国内生产总值(GDP)的贡献为2124.02亿元(见下表):,对林业产业的认识,林业产业的国际合作及对进出口贸易的影响。截至2000年底,共争取到国际组织和有关国家的无偿援助和低息贷款约25.6亿美元,辐射全国各省、市、自治区及林业系统所属的主要科研、教学机构。引进的外资58主要用于第一产业的营造林及花卉等,35用于第二产业的人造板、家具、木制品等,7用于第三产业。,对林业产业的认识,据统计,我国林业的对外贸易额连年稳步上升,贸易总额已达182.49亿美元。其中,出口突破76亿美元;进口106.49亿美元。主要出口创汇产品是木材及其制品、松香、竹藤制品、林副特产品、干鲜果品等;20世纪90年代以来,随着我国加强生态建设,木材及其制品进口呈快速增长趋势,年进口量(折合成原木)从1990年的1331万立方米上升到2470万立方米。与此同时,引进了先进的管理经验,培养、引进了人才,并输出了林业科技成果。,对林业产业的认识,林业产业对我国社会发展的作用为解决我国食物安全问题发挥积极作用我国有12亿多人口,用占世界7%的土地,解决了占世界22%的人口的吃饭问题,这是人类社会发展史上的奇迹,这一奇迹的发生,与林业产业的发展息息相关;,对林业产业的认识,丰富的森林资源是人类营养食品和动物饲料的重要供应基地。我国现有木本粮食种植面积266.7万公顷,年产量17亿公斤。据有关专家测算,我国木本粮油及野生植物淀粉、森林果菜、食用菌等总产量折合成粮食可达200亿公斤,相当于5.3万公顷耕地的产出。森林资源中的树叶、树皮、树根、花、种子等,进行加工处理后的饲料,其营养价值不低于饲料粮,为我国畜牧业提供了大量的优质饲料;我国的农田林网,作为农作物的天然屏障,为农业的增产增收做出了重大贡献;,对林业产业的认识,为贫困地区脱贫致富做出积极贡献我国的贫困人口大部分集中在生态环境相对比较恶劣的地区,特别是山区和沙区。贫困地区经济和社会的发展,潜力在山,希望在林。“八七”扶贫攻坚计划的实施,有力促进了山区林业综合开发,通过对林种、树种结构进行优化调整,大力发展干鲜果品、木本粮油、花卉、药材、饲料、香料等经济林产品,走出了一条山区脱贫致富的成功之路;为社会提供广泛的就业机会,2 林业产业发展现状、问题、机遇,我国林业产业的总体情况我国主要林产品生产、消费和贸易情况的国际对比林业产业发展中的主要问题及原因分析我国林业产业发展的机遇,2.1我国林业产业的总体情况,林木种植业:我国是森林资源相对匮乏的国家,据2000年第五次全国森林资源清查结果,我国森林面积23.8亿亩,活立木蓄积量124.9亿立方米,森林资源总量居世界第五位,但人均占有量只有世界人均的1/6,年人均木材消费量不足世界平均水平的1/3;随着我国经济发展和人民生活水平的提高,木材及其制品的消费量不断增加,必然拉动林木种植业的更大发展。在市场需求特别是国家政策的驱动下,近年来人工造林面积逐年增加,年均人工造林面积达到近8千万亩;截止到2000年,我国人工林保存面积达到7亿亩,其中人工用材林面积5亿亩,居世界首位。我国现有6000万公顷宜林地,1400多万公顷可用于发展用材林,其中1/3适合发展速生丰产用材林2000年营林业总产值 1109.96亿元;,我国林业产业的总体情况,经济林培育业:1980年以来,全国每年营造经济林70万公顷以上,2000年营造经济林135.03万公顷,约占当年人工造林总面积的31.1%。现共有经济林2022万公顷。经济林建设的主要特点:一是基地规模化。按照“市场牵龙头,龙头带基地,基地连农户”的经济林开发模式,各地新建了一批千亩以上的高标准名特优经济林基地,基地面积占同期经济林面积的70%以上;二是加大结构调整力度,适当压缩常规水果规模,增加干果比重,引进和推广了一大批名特优新品种,淘汰了老化品种;,我国林业产业的总体情况,花卉培育业:到2000年,我国花卉种植面积已达14.75万公顷,产值260亿元(见表)鲜切花产量32.20亿支,盆栽810亿盆,分别比1995年增长了136.4%、294.1%和110.4%;,我国林业产业的总体情况,木竹采运业:经过多年开发和建设,在我国形成了东北和内蒙古国有林区、西南西北国有林区和南方集体林区三大木材生产基地,我国在国有林区先后建成了135个林业局,在南方集体林区重点建设了158个产材县,木材年产量达到6000多万立方米;1998年和1999年在长江上游、黄河上中游和东北、内蒙古等重点国有林区开展了“天然林保护工程”,天然林采伐大幅调减,2000年木材产量4723.97万立方米,竹材产量56183万根。木竹采运业在我国林业产业中,长期占有主导地位,形成了巨大的木竹采运生产能力,现在面临着巨大的产业调整压力;,我国林业产业的总体情况,木竹加工业:我国已形成比较完整的木材加工体系。2000年锯材、木片加工产值81.29亿元,木制品加工151.09亿元,竹、藤、棕草制品业63.7亿元;近年来,我国家具业一直保持着15%左右的平均增长速度,2000年总产值达1200亿元,比1999年增长了20%。家具出口成为全国4个出口增长最快的行业之一。1999年取代了加拿大成为出口美国市场的第一大国;,我国林业产业的总体情况,人造板制造业:我国人造板制造业起步较晚,但发展很快。据不完全统计,2000年,全国人造板产量达到2001.66万立方米,比1999年增长33.2%,达历史最高水平。其中胶合板产量992.54万立方米,增长36.4%,纤维板产量514.43万立方米,增长31.7%,刨花板产量286.77万立方米,增长19%。形成了以胶合板、刨花板、中密度纤维板为主的人造板工业构架,并保持继续增长的趋势;随着“天然林保护工程”的实施,我国可利用的森林资源将逐步过渡到以人工林资源为主,人造板制造业须进行品种结构调整;,我国林业产业的总体情况,林化产品加工业:林化产品是轻工、食品工业的重要原材料。建国以来,林化产品从四大类21个品种增加到现在的120多个品种,到目前为止基本形成了以松香为主,以活性炭、栲胶、紫胶、松节油、樟脑等为辅的工业体系;据不完全统计,我国有松香厂300家,生产能力100万吨;栲胶厂35家,生产能力6万吨;紫胶厂22家,生产能力7800吨;活性炭厂257家,生产能力12万吨;我国林化产品的基本现状是:资源丰富,发展潜力大,某些产品在国际市场上处于垄断地位。但由于企业小而分散、设备落后、深加工不够、发展不平稳;,我国林业产业的总体情况,木浆及纸制品业:据国家轻工业局的统计,我国有1100多个造纸企业,1981-1997年期间,我国纸浆产量已由406.3万吨扩大到1147.8万吨,平均增长6.7%;全国纸和纸板产量由540.2万吨上升到2733.2万吨,年增长10.7%,在世界所居位次不断提高;造纸工业纸浆消耗总量中,木浆消耗量占20%(其中国产木浆仅占8%);铜版纸、高级复印纸等高档纸主要由木纤维制成,麦草制浆所产生的黑液对环境危害极大,而且治理难度大、技术要求高。对此我国关闭了大量年产1.7万吨以下的麦草制浆造纸厂,对制浆造纸产业结构进行了调整;随着国民经济的快速发展和人民生活水平不断提高,木浆需求将持续增长。,我国林业产业的总体情况,林副产品采集加工业:2000年,食用菌产量达到79.5万吨,山野菜产量达到8.4万吨,人参等中药材产量达到30.8万吨;林副特产品采集加工业的发展,逐步改变了林区“独木支撑”的经济格局,为实现高效、优质和高产林业创造了有利条件,有巨大的发展潜力和广阔的发展前景。,我国林业产业的总体情况,森林旅游业:到2000年底,全国已建各种类型自然保护区1276处,总面积1.23亿公顷,占国土面积的12.4%,各类森林公园1078处,总经营面积982万公顷;2000年全国森林公园共接待旅游人数7182万人次,森林旅游直接收入达到12.93亿元,森林旅游综合社会产值306.4亿元。森林旅游业处于林业产业体系的较高层次,随着人类环保意识的提高,回归自然的要求也日益增加,我国森林旅游业将会加速发展,成为我国林业产业的支柱产业。,2.2我国主要林产品生产、消费和贸易情况的国际对比,木材:当今世界人均木材消耗量为0.68立方米,美国和俄罗斯在1立方米以上,瑞典高达6立方米,而中国只有0.2立方米左右,与发达国家相比,我国木材消费水平还很低;国内木材供给不能满足市场需求,尚有消费缺口27003400万立方米;由于国内木材不能满足市场需求,我国木材贸易基本以进口为主,出口仅限少量珍贵树种;,我国主要林产品生产、消费和贸易情况的国际对比,我国进口原木的最大来源国为俄罗斯,2000年从俄罗斯进口原木593.09万立方米,占进口总量的43.6%;其次为马来西亚、加蓬、巴布亚新几内亚和印度尼西亚;,我国主要林产品生产、消费和贸易情况的国际对比,人造板:随着我国房地产和家装市场的迅速发展,我国人造板消费量大幅度提高,但与世界相比人均消费量还很低。世界人造板人均消费量为0.024立方米,我国人均消费量为0.014 立方米,仅为世界平均水平的58%;从人造板消费结构看,当前我国人造板用途大体是:家具占70%;建筑业的门窗及内装修等占15%-20%;车船制造业占2%-3%;其它占7%-13%。而国际上用于建筑的人造板占40%-50%,家具占30%,其它占20%-30%;随着我国家具业的迅速发展,建筑业、装饰装修业中人造板应用的扩大,人造板的需求日益增加;由于人造板工业还不发达,我国的人造板贸易基本以进口为主,出口量很小,约为进口的1/4,因而我国每年需花费大量外汇用于进口各种高档人造板(见表);,我国主要林产品生产、消费和贸易情况的国际对比,纸和纸浆:与发达国家相比,我国纸和纸板人均年消费量很低,1998年只及世界平均水平的50%;由于我国造纸工业基础薄弱,为满足国内需求,需要每年从国外进口大量纸和纸浆(见表)。1999年进口量为1252.7万吨。,我国主要林产品生产、消费和贸易情况的国际对比,由表可见,我国纸和纸

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