71管理科学活力2023年“放管服”背景下高校科研经费管理的问题与对策研究卜梦纯1易文2（1．湖南女子学院，长沙413000；2．湖南中医药高等专科学校，株洲412012）［摘要］为了更好地优化服务，激发科研人员的创新活力，“放管服”政策应运而生。作为科研主力军的高校，应将科研经费管理改革作为深化改革的重中之重。随着“放管服”政策的推行与落实，部分高校科研经费管理存在部门间缺乏联动机制、预算编制不合理、科研项目管理制度尺度不一、科研项目经费结余管理制度不健全等问题。针对这些问题，本文提出应加强部门沟通联合、规范预算编制管理并简化预算编制、健全高校科研经费管理制度和建立信息化共享平台，以及加强科研经费项目结余监督等措施，以期提高科研经费的使用效率，进一步增强科研人员的获取感，从而更好地激发科研创新活力，为我国高校科研事业的健康发展助力。［关键词］“放管服”；高校；科研经费；管理一、“放管服”背景下高校科研经费管理的现状中共中央、国务院于2016年提出了针对高校科研经费管理的具体政策，即优化服务、放管结合、简政放权，形成了更为灵活、健康的科研经费管理机制。2018年，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》（国办发〔2018〕127号），提出要扩大科研人员的自主权，为激发科研人员的创新力营造良好的环境。2021年，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发〔2021〕32号），为创新进一步“松绑”，从七个方面细化出25条举措，将更大的经费管理自主权下放给科研人员。而最新出台的《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》（财教〔2021〕177号）和《国家社会科学基金项目资金管理办法》（财教〔2021〕237号）均规定，将项目资金管理方式分成包干制和预算制。改革方案提出后，各科研机构和高校积极响应国家政策，根据自己的实际情况，陆续出台相应的科研经费管理办法，旨在进一步激发科研人员的创造力，以取得更多高质量的科研成果。但现阶段，高校科研经费管理还存在一些问题。作为科研的主力军，高校在“放管服”背景下如何对科研经费管理问题开展对策探究，以更好地落实相关政策，使科研人员受益，成为各大高校改革的重点与难点。二、部分高校科研经费管理存在的问题（一）部门间缺乏联动机制目前，高校的科研部门主要承担科研项目的申报、审核、结题等相关管理工作，高校的财务部门主要...
