DEVELOPMENTFINANCERESEARCH开发性金融研究2023年第1期(总第47期)国际研究67气候变化金融风险的国际应对经验及启示刘辉*摘要:气候变化带来的金融风险已成为系统性金融风险的重要来源之一,给各国央行履行金融稳定职能带来严重挑战。本文在对气候变化金融风险类型、主要应对障碍进行详细分析的基础上,系统梳理了以美国为主的主要经济体、国际组织应对气候变化金融风险采取的政策措施,结合我国实际提出应对气候变化金融风险相关政策建议,包括健全气候变化相关金融风险应对的顶层设计和管理机制建设,提升监管效能和合力;推进风险评估及相关信息披露,建立统一、可比较、对决策有用的信息评估披露机制;加强风险评估和应对的国际交流与合作,协调推动全球相关风险的缓释。关键词:气候变化;金融风险;金融稳定一、引言气候变化是产生于人类生产生活排放的温室气体,影响着地球上每个地区,并且影响程度日益加剧,已成为当前全球面临的最为重大的挑战之一,被形象地称为“绿天鹅”。气候变化对家庭、社区和企业的不利影响也在加剧,由此引发的金融风险冲击金融稳定。美国金融稳定监督委员会(FinancialStabilityOversightCouncil,FSOC)提出,随着人类活动对气候影响不断累积,极端天气出现趋于频繁,金融系统日益受到相关风险的威胁,造成的经济损失不断增加。美国国家海洋和大气管理局(NationalOceanicandAtmosphericAdministration,NOAA)、国家环境信息中心(NationalCentersforEnvironmentalInformation,NCEI)发布数据显示,2020年发生的天气和气候灾害对美国造成的损失超过220亿美元,创历史最高纪录,造成的总损失超过950亿美元。此外,过去20年里,恶劣天气事件的发生频率和相关损失一直在上升,反映了气候变化的长期趋势。气候变化对我国经济金融的影响同样不容忽视。麦肯锡调查报告显示,在1980—2012年,我国东部沿海海平面升高93毫米,同时近100年来,我国平均气温升高1.5摄氏度,高于全球平均水平。为应对气候变化风险,2020年9月22日,习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上表示,中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和目标。作为一个新的研究领域,气候研究本身的复杂性、*作者简介:刘辉,中国人民银行湘西州中心支行,高级经济师。DOI:10.16556/j.cnki.kfxjr.2023.01.0032023年第1期(总第47期)气候变化金融风险的国际应对经验及启示68方法的多元性、研究涉及领域的广泛性,都加...